2015年中央经济工作会议解析
2015-12-23
【导读】
刚刚闭幕的中央经济工作会议,是贯彻落实党的十八届五中全会精神、对明年经济工作全面部署的重要会议,也是对推进结构性改革进行重点部署的一次重要会议,对于统一思想、深化认识,为“十三五”经济社会发展开好局、起好步,具有十分重大的意义。
【我国经济发展大逻辑和重大判断】
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,是综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。
【重大创新、主动选择和必然要求】
推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。
【供给侧改革】
“供给侧改革”就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。对于供给侧改革,习近平主席的原话是“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”,其核心在于提高全要素生产率。政策手段上,包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。
【2016年五大任务】
去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板
【2016年工作重点】
落实“十三五”规划建议要求,推进结构性改革,推动经济持续健康发展。
【结构性改革五大任务】
一、积极稳妥化解产能过剩;
二、扩大有效供给;
三、帮助企业降低成本;
四、防范化解金融风险;
五、化解房地产库存。
【五大政策支柱】
一是宏观政策要稳。就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。
二是产业政策要准。就是要准确定位结构性改革方向。
三是微观政策要活。就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。
四是改革政策要实。就是要加大力度推动改革落地。
五是社会政策要托底。就是要守住民生底线。
【十个更加注重】
一、推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益。
二、稳定经济增长,更加注重供给侧结构性改革。
三、实施宏观调控,更加注重引导市场行为和社会心理预期。
四、调整产业结构,更加注重加减乘除并举。
五、推进城镇化,要更加注重以人为核心。
六、促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。
七、保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。
八、保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。
九、进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。
十、扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放。
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