为深入贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，认真落实省委十五届九次全会和省政府全体会议精神，抢抓共建上海（长三角）国际科技创新中心战略机遇，推动区域创新要素在科创飞地高效流动、深度融合。7月22日，省政府驻沪办在长三角G60浙江科创基地召开全省在沪科创飞地高质量发展推进会。

        省驻沪办党组书记、主任李雄伟出席会议并讲话。省驻沪办党组成员、副主任胡月强，各设区市驻沪办事机构负责人，省科技厅，中科院上海分院、复旦、交大、同济等在沪科研机构和高校专家代表参加会议。

        会上，省科技厅有关负责同志对省际科创飞地相关政策进行解读。中科院上海药物所、同济大学代表就校地协同、成果转化作介绍发言。长三角G60浙江（临平）科创基地、遂昌产业大楼等运营负责人围绕项目孵化、人才服务、山区县破解创新资源集聚等主题作工作交流。会前，与会代表参观考察了安徽在沪的G60松江中安科创园，学习借鉴兄弟省市建设科创飞地市场化运营、产融结合、校地协同、生态培育等方面的经验做法。

        李雄伟在讲话中充分肯定了全省在沪科创飞地发展取得的实效。他指出，全省在沪科创飞地整体规模、布局质量、集聚效应、转化效能持续提升，数量体量已占全国各省（区、市）在沪飞地的近一半。在浙沪两地有关方面的重视支持下，省市县乡联动、全域协同的跨区域创新发展格局初步形成。

        李雄伟指出，当前飞地建设正处在从“多点起势”迈向“全面成势”的重要关口，到了由大到强、由多向优的发展关键时期。要深刻把握省委十五届九次全会全力推动创新浙江建设全面成势的部署要求，用好共建上海（长三角）国际科创中心的战略机遇，服务推动创新浙江建设从点上出彩迈向面上开花、由局部优势拓展为整体胜势。

        李雄伟强调，全省驻沪系统及在沪科创飞地运营单位要进一步着力破解统筹集成偏散、创新层级偏低、高端要素偏少、运营能力偏弱的问题，聚焦聚力“城市展示、资源嫁接、项目孵化、政策高地”四项重要功能要求，抓好六方面工作：一是强化条块统筹布局。健全省级统筹联动机制，建立飞地设立联合评估、层级联审、登记备案机制，从源头优化布局。深化与上海张江、临港、虹桥、G60科创走廊等平台战略合作，建立常态化议事协调、资源共享、项目流转机制，擦亮“浙江科创飞地”创新品牌。二是完善孵化转化链条。紧扣科创飞地企业研发、产业孵化、协同发展核心功能，支持省内高新企业、专精特新企业在沪设立专属研发飞地，精准承接上海高端科创资源。落实飞地企业分类管理制度，补齐孵化链条短板，常态化开展校地对接、产融对接，推动“沪研浙转”模式走深走实。三是提升聚才励才水平。落实《浙江省共建上海（长三角）国际科技创新中心实施方案》要求，探索将省外飞地人才评聘等纳入支持范围。推动省级人才计划、高级职称、高技能人才等级等标准与沪苏皖互认互通。认清人才集聚的区域性趋势，把飞地打造成为我省人才集聚、服务创新的重要抓手。四是迭代运维管理模式。遵循市场化、专业化发展规律，积极推行第三方运营、政府购买服务等模式，培育一批懂科创、懂产业、懂金融、懂市场的复合型运营队伍。全面构建“基地+孵化+基金+生态”发展模式，大力培育“股东思维”，不断提升飞地自我造血能力、核心竞争力和品牌影响力。五是打造一流科创生态。深化浙沪政策协同、标准互通、结果互认，迭代升级数字化服务平台应用，鼓励各地探索设立跨区域科创产业引导基金，支持关键共性技术联合攻关、科创成果产业化落地。常态化举办技术交易、双创大赛、行业沙龙、成果路演等活动，强化高科技、绿色化、低碳化导向，推动节能、环保、集约发展。六是健全评价督服机制。聚焦资源集聚、科研攻关、人才引育、产业协同四个维度，围绕场地使用率、研发集聚度、技术攻关成效、高端人才引育、成果落地转化、投融资成效等指标，建立针对性、差异化的评价体系。规范跨区域指标统计和内部考核口径，将绩效评价结果与政策扶持、资金分配、评优评先、动态调整直接挂钩。健全飞地登记备案、准入培育、动态评估、优胜劣汰、清退盘活全链条闭环机制，形成规范有序、良性循环的发展格局。持续强化统筹协调、督导服务，凝聚推动飞地高质量发展的强大合力。

        李雄伟要求，在沪科创飞地是浙江融入长三角、链接全球科创资源的战略前沿，是我省链接沪上高端人才的“蓄水池”、感知前沿技术的“前哨站”、探索跨区域人才协同的“试验田”。希望大家以此次推进会为新起点，对标先进、扬长补短、实干争先，全力推动我省在沪科创飞地高质量发展再上新台阶，为推动取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”贡献更多力量！（长三角联络合作处）

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