长三角要讯

一是提升工业模型基础能力。推动基础模型开展多模态算法创新，加强对流体、电磁、真空等物理规律的理解，提升物理仿真能力；加强对工业图纸、操作手册、产品缺陷等信息的识别，提升视觉处理能力；加强对时序数据、工艺约束规则的理解，提升智能决策能力。强化基础模型工业推理能力，梳理工业标准操作流程，汇聚一批提示词，推动智能体理解工业任务、指令、角色；面向制造业泛化场景，采用知识蒸馏、逻辑打分等方法，打造一批推理数据集，支持工业模型微调。

二是突破工业智能前沿技术。发展工业元宇宙，打造工业基础模型库和信息库，攻关空间计算技术，实现工厂、仓库、实验室等空间全要素数字化映射和虚实协同，支持工厂布局优化、自动引导车寻路等应用创新。探索“云-边-端”模型体系，开发虚拟可编程逻辑控制器（PLC）、分散控制系统（DCS）等智能边缘设备，推动模型小型化、边缘化部署。攻关工业工具互通协议，对标模型上下文协议和智能体开放协议，开发面向智能体工具调用的工业通用协议和接口。

三是发展工业数据治理和合成技术。开发面向工业领域非结构化、半结构化数据的“采洗标测用”工具链，发展工业数据特征提取、工艺检索增强生成等数据标准化治理技术，构建工业符号语义标准化库。发展工业数据合成技术，开展复杂环境设备运行、装配作业、运维管理等数据合成试点，支撑模拟仿真、工业机器人泛化抓取等模型训练与应用验证。

上海上线升级版创新券智能化工作平台，有三大亮点

近日，上海全面升级改造的创新券智能化工作平台正式上线，该工作平台有三大亮点：

一是券额免申即享。对于符合要求的企业/团队，创新券将通过“免申即享”的方式直接发放。

二是抵用额度自动拟定。企业/团队下单、机构接单后，立即可获知订单可能享受的兑付额度。

三是兑付材料智能核验。确认服务完成后，创新券平台将对服务完成材料进行智能核验，通过核验并公示7天无异议后完成快速兑付。

经济热点

上海临港发布“数字综保区”平台，建设三大模块

8月20日，上海临港新片区发布“数字综保区”平台，将基于临港新片区一体化信息管理服务平台数据底座，建设数智通关、数智监管、数智服务功能模块。

一是数智通关模块将完善海关卡口数字孪生系统，建立对进出区的车辆及其货物信息、卡口通行效率、通关时效进行智能分析预警，完善全流程货流跟踪，实现货物“进、出、转、存、销”等流程节点全程可视和智能预警，实现从“船等车”向“车等船”转变，提升通关效率。

二是数智监管模块着眼于解决跨部门协同监管需求，整合政务、海关、企业全维度数据资源，完善企业风险和信用评价机制，建立协同处置中心，实现从“碎片化监管”向“一体化服务”转型升级。

三是数智服务模块面向企业提供综合服务，涵盖报关企业备案、出口监管仓设立审批、进口货物直接退运、暂时进出境货物管理等办事指南查询、物流通关可视化查询、单证状态可视化查询、报关单查询、智能预归类等综合服务。

江苏明确下一阶段6方面经济重点工作

8月19日，江苏省政府召开经济运行调度会议，研究安排下一阶段重点工作。

一是推动重点产业稳产增产，分行业深化研究、促进产销衔接，推动省市重大制造业项目尽快投产达效，挖掘人工智能、集成电路、生物医药、具身智能等新增长点，引导企业与高校、科研机构共同凝练科技问题、开展攻关，放大省战略性新兴产业母基金作用，促进更多创新成果转化为现实生产力。

二是着力扩大有效投资，提升“两重”“两新”资金使用质效，全面梳理推动未开工、拟竣工、未达序时进度项目，发挥重大工程带动作用，推进民间投资重点产业项目建设，进一步加大高品质住宅供给，多措并举稳定社会预期、激发市场需求，巩固房地产市场止跌回稳态势。

三是大力开展提振消费专项行动，抓好汽车、家电家具等带动性强的大宗消费，扩大文旅体商等服务消费，落实好个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款财政贴息等促消费政策，把握暑期、节假日消费热点打造多类型、高流量的消费场景。

四是扩大高水平对外开放，建设运营好中国—中亚贸易畅通合作平台，着力开拓多元化市场，支持龙头企业稳步扩大出口，引导外资企业增资扩产，吸引更多制造业外资深耕江苏，增强开发区主阵地主引擎作用，稳住外贸外资基本盘。

五是更大力度稳就业保民生，围绕高校毕业生、农民工、失业人员等重点群体做好岗位挖潜扩容，聚焦群众关切提升民生服务，抓好农业生产确保秋粮丰产丰收，持续改善生态环境质量。

六是防范化解重点领域风险隐患，切实加强安全生产监管，稳妥化解地方政府隐性债务，扎实做好防汛抗旱防灾减灾。

常州市全国首创多项举措鼓励社会力量兴办老年教育

日前，常州市印发《关于鼓励社会力量兴办老年教育的实施意见》，推出多项创新举措，着力破解老年教育发展难题，该政策在全国属首创。

一是进一步畅通老年教育准入渠道。民间资本举办老年教育机构向属地县级教育行政部门（审批部门）申请办学许可，高校等事业单位举办老年教育机构向县级以上教育行政部门申请备案登记。优化老年教育机构准入标准，规范办学资质、消防、卫生等审批（备案）程序及材料要求，推行一站式受理和窗口服务，提升审批效率。

二是鼓励创新建立投资融资机制。鼓励民间资本以独资、合资、合作等形式参与老年教育机构建设或合作项目。支持金融机构开发适合老年教育机构特点的金融产品，探索营利性老年教育机构通过土地、设施抵押或股权质押等方式融资。引导社会力量创新投融资模式，依法依规为老年教育机构提供专业化贷款、担保等服务。

三是鼓励多元主体合作办学。探索公有资本与民间资本合作模式，鼓励民间资本参与老年教育基础设施建设和运营管理。支持社会组织、企业、公民个人以多种形式参与办学，允许以资金、实物、土地使用权、知识产权等作为办学出资。试点混合所有制老年教育机构，优化管理、用人、财务等机制。鼓励营利性老年教育机构建立股权激励机制，激发办学活力。

四是明确相关政策保障措施。对取得办学许可的民办老年教育机构，按规定享受税收优惠政策。对符合有关税收政策规定的非营利性老年教育机构自用房产、土地免征房产税和城镇土地使用税。非营利性老年教育机构符合划拨用地条件的，可优先以划拨方式供地；营利性机构依法有偿使用土地，优先保障供应。盘活闲置办公用房、商场、幼儿园等公有资源用于老年教育，对非营利性老年教育机构，可采用借用方式无偿提供使用。探索建立政府资金资助民办机构软硬件建设机制，鼓励向民办机构购买学位、课程等服务。

产业动向

上海多措并举加快推动“AI+制造”发展

日前，上海市经信委、市发改委、市国资委联合发布《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》，通过三年时间努力，在语料、模型、平台、场景等领域形成一批创新成果。推动3000家制造业企业实现智能化应用；打造10个行业标杆模型，形成100个标杆智能产品；推广100个示范应用场景，建设10个左右“AI+制造”示范工厂；发展5家左右综合集成服务商，培育一批具有竞争力的专业服务商。

一是攻关基础和前沿技术。加强对流体、电磁、真空等物理规律的理解，提升物理仿真能力；加强对工业图纸、操作手册、产品缺陷等信息的识别，提升视觉处理能力。发展工业元宇宙，打造工业基础模型库和信息库，攻关空间计算技术。开发面向工业领域非结构化、半结构化数据的“采洗标测用”工具链，发展工业数据特征提取、工艺检索增强生成等数据标准化治理技术。

二是建设关键要素平台。推动工业云企业升级打造智算云，攻关低延迟分布式推理架构、工厂级算力调度等技术，研发语料加工、模型训练、模型管理、智能体开发等工具模块，提供“语料包”“算力包”“模型包”等服务。推动语料企业、制造企业、服务商等联合打造工业语料公共服务平台，建设船舶、航空、汽车、能源、钢铁等行业高质量多模态语料库。建设“AI+制造”融合创新基地，对接智算云、语料等平台，攻关模型工程、智能体工程、应用开发工具等行业共性技术，打造示范应用场景。

三是推动重点行业应用。聚焦集成电路、电子信息、汽车、高端装备、船舶海工、航空航天、先进材料、钢铁、时尚消费品、医药制造等行业，推动企业创新应用人工智能技术，打造细分领域行业模型。围绕制造业全流程，梳理场景图谱，支持企业探索高价值应用场景。探索软件定义工厂、完全按需制造、智能工厂网络等制造新模式。以“工业大脑”为决策中心，实现设计、开发和量产的智慧优化。推动建设以智能体高密度分布、多场景集成为特征的“AI+制造”示范工厂，推进以人形机器人为代表的多类型具身智能在典型场景中的实用化部署。

四是打造“AI+”智能产品。推动基于人工智能重构生产执行系统、产品全生命周期管理系统等软件，支持提升生产效率，变革生产管理模式。推动工业母机、工业机器人、仪器仪表、能源装备、医疗设备、船舶以及低空等工业产品和装备融合应用人工智能技术，全面提升感知、交互、控制、协作与自主决策水平。推动AI计算机、AI眼镜和AI手机等新型智能消费终端迭代升级，加快引导产业链上下游企业集聚，促进智能终端产业集群发展。

五是积极营造发展生态。建立服务商认定标准，重点遴选和培育一批工业语料数据、智算云、模型平台、智能体开发应用、具身智能等专业服务商。推动工业互联网平台融合人工智能技术，开发聚焦垂直行业的模型、工具和智能体应用。支持电子信息、汽车、装备等重点行业面向重复性强、危险性高、对健康存在危害的工作场景部署应用工业机器人。面向研发设计、中试验证、生产制造、供应链管理、经营管理与服务等泛化场景，选树一批“AI+制造”典型案例。围绕语料、模型、平台、智能体、产品、应用等环节，增加基础共性、关键技术等标准供给。

上海出台推进海铁联运发展项目资金管理实施细则

日前，上海市交通委、市发改委、市财政局印发《上海市推进海铁联运发展项目资金管理实施细则》。

一是明确扶持范围。项目资金用于扶持2025年1月1日至2026年12月31日期间在芦潮港铁路中心站开展的集装箱海铁联运业务。

二是明确扶持对象。1.揽货：通过相关海铁联运服务平台开展经芦潮港铁路中心站组织海铁联运揽货业务的经营者（含自主开展揽货业务的海铁联运服务平台公司）。2.短驳：与相关海铁联运服务平台签约、提供芦潮港铁路中心站与上海港区及堆场之间“最后一公里”汽车短驳服务的运输经营者。

三是明确扶持标准。1.揽货。给予重箱每标准箱扶持资金400元。2025-2026年，对开行固定循环车底班列满两年线路或者前一年重箱箱量达到2.5万标准箱线路，扶持资金以每年15%的幅度退坡，即重箱每标准箱2025年给予扶持资金340元、2026年给予扶持资金289元。已退到289元的路线不再退坡。2.短驳。为弥补芦潮港铁路中心站与港口、堆场之间“最后一公里”运输短板，给予重箱每标准箱180元、空箱每标准箱130元扶持资金。

南京实施六大工程推动生产性服务业高质量发展

南京近日印发《南京市生产性服务业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，实施六大工程，到2027年，全市生产性服务业增加值突破8000亿元，建设成为国内重要的生产性服务业中心城市。

一是实施市场主体培育工程。招引培育一批优质生产性服务业企业；鼓励企业申报国家科技型中小企业、高新技术企业、国家专精特新“小巨人”“单项冠军”企业、市级独角兽瞪羚企业和总部企业，并按规定给予支持。积极争取省级生产性服务业项目贷款贴息资金，推动生产性服务业企业发展壮大。

二是实施两业深度融合工程。鼓励制造业企业创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，提升产业附加值。鼓励服务企业与制造企业形成嵌入式、协同化的融合发展模式。对新增国家、省级两业深度融合单位按规定给予支持。

三是实施平台载体集聚工程。推动现代生产性服务业集聚区提档升级，支持集聚区建设共性技术研发、中试服务、检验检测等公共服务平台，鼓励符合条件的集聚区、高新园区申报省级现代服务业集聚区和产业融合示范区。实施商务楼宇提质工程，新增一批税收突破亿元的特色楼宇。

四是实施标准品牌提升工程。推动生产性服务业领域的标准体系建设，支持生产性服务业企业加强标准研究，参与国际、国家、团体等各类标准制定，大力推动服务业扩大开放领域的标准化制修订任务落实。

五是实施就业创业促进工程。加快构建研发设计、信息技术等高端生产性服务业产业集群，深化发展法律、会计、咨询设计等行业，推动劳动力岗位从劳动密集型向知识密集型跃迁。深化产教融合与技能培训体系，依托职业院校、企业实训基地定向培养复合型技术人才。发展壮大平台经济，通过服务外包、共享平台等模式衍生新业态岗位。

六是实施开放场景拓展工程。支持中国（江苏）自由贸易试验区南京片区率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系。推出生产性服务业标杆创新场景，打造具有区域影响力的应用场景IP。

政策举措

上海多措并举进一步优化提升上海航空口岸物流通关效率

日前，上海市商务委、市交通委、上海海关、民航华东地区管理局联合发布《关于进一步优化提升上海航空口岸物流通关效率的工作方案》。

一是加快航空口岸货运场站保障功能转型升级。加快建成浦东国际机场西货运区智能货站、集中查验中心等基础设施，有序推进现有货站设施智慧化改造，实现进口货物分单理货功能。积极争取上海机场航空货运早日全面具备国际航空运输协会独立认证者卓越中心医药品、锂电池、鲜活货、活动物四大类认证。

二是积极布局上海机场前置货站。鼓励机场物流、东航物流在上海及周边城市海关特殊监管区域设立上海机场前置货站或前置集货仓，按需配置海关监管、民航安检等专业服务功能。支持松江综保区前置货站早日建成投用。

三是持续推进航空物流通关数字化转型。编制上海航空物流系统对接规范标准，方便企业通过相关接口批量化申报数据。依托上海国际贸易“单一窗口”航空物流公共信息平台开发上线进出口普货预约查验功能，完善普货及跨境电商货物进出口物流状态信息查询功能。支持浦东国际机场货运站和东航物流货运站积极开展国际航空运输协会单一记录航空物流数据交换标准的试点工作。

四是推动优化货物查验、安检与流转模式。落实AEO高级认证企业通关便利措施，降低查验抽检比例。深化完善货站收货“白名单”制度，实施分级分类差异化安检措施。推动浦东、虹桥两场间及两场内部不同国际货站间货运安保措施互认，实现“一站安检、多站通行”。推动研发跨境电商货物航空运输报告管理平台，对接航空货站信息系统、跨境电商平台企业ERP系统，推动带电类、化妆品类、弱磁类跨境电商货物存证备案、预发货审核、收运检查等全链条数据流通与认证。

五是推进多式联运监管便利化。优化浦东、虹桥两场“空侧直通”监管模式，促进国内航段与国际航段空空互转便利化。拓展浦东、虹桥两场转运业务范围，探索开通两场国际转国际业务功能。探索开展货物空铁联运试点，研究提出适合东方枢纽-浦东国际机场站场城协同规划、融合发展的口岸监管模式。

六是强化航空物流通关服务保障。持续做好7×24小时通关保障，对不需要海关查验的货物，实行全天候电子放行、卡口自动核放；对需要查验的“鲜活”货物，24小时“随到随查”；对“特殊、急需”货物，根据企业申请，安排优先查验。制定并公开航空口岸经营服务企业场内机坪装卸、入仓理货、货物分拨等作业时限标准。

上海多措并举进一步规范设摊经营活动

日前，上海市绿化市容局发布《关于进一步规范设摊经营活动的指导意见（试行）》，进一步规范集市、夜市、分时步行街、早餐车、超出门窗和外墙经营（外摆位）等新型设摊经营活动。

一是完善商业布局。根据区域特点和实际需求，完善商业服务网点布局，做好业态发展引导，优化街区功能定位，提升商业服务能力。同时，严禁无序设摊和跨门经营。单位和个人不得擅自占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道及其他公共场所设摊经营、兜售物品以及堆放物品，影响市容环境卫生。道路两侧和广场周围建（构）筑物内的经营者不得擅自超出门窗和外墙经营。

二是合理划定设摊区域。综合考虑市容环境卫生、交通安全、公共安全、消费需求，以及食品安全、“菜篮子”供应保障、市场公平等因素，可以划定一定的公共区域用于从事经营活动。组织制定具体方案，明确允许设摊经营、超出门窗和外墙经营等经营活动的区域范围、时段、业态以及管理要求等，征求周边市民意见，并向社会公布。划定的设摊区域分为疏导点、管控点、特色点。

三是优化疏导点、管控点设置，创新特色点设置。疏导点是以服务基本民生为主，采取入场入室经营的点位，结合标准化菜市场、早餐网点等民生服务实际情况，在暂时供应不足的区域设置。管控点是以销售自产农副产品为主，利用闲置空间经营的点位，面向消费需求，畅通本地农产品销售渠道。特色点是以新型业态为主，符合城市高品质要求，品牌化、主题化、特色化的集市、夜市、限时步行街、外摆位等点位，优先在地标性夜生活集聚区、水岸夜生活体验区和园区、商圈、景区等自有区域内选点。

四是完善配套设施。设摊区域应当合理配置环卫、垃圾分类、污水处理、交通、照明、标识标牌等配套设施，合理设置车辆停放区域。集市、夜市、分时步行街、早餐车、外摆位等设置的临时性设施，应当可拆卸、可移动、定期维护更新，保持干净整洁，与周边环境相协调。

江苏多措并举推进城市更新工作

江苏省住建厅近日印发《关于做好当前城市更新若干工作的通知》，要求各地全面提升城市体检质效，加快建立规划实施体系，推动实施一批城市更新特色亮点项目。

一是强化体检成果运用，将体检问题反馈到城市更新专项规划中，与规划的制定实施密切联动。到2027年，设区市和县级市全面实现建成区范围城市体检全覆盖。

二是加快建立城市更新规划实施体系，到2026年，设区市城市更新专项规划编制和审定工作全面完成。在专项规划基础上，各地要加快组织编制片区策划，“十五五”期间重点更新区域实现片区策划全覆盖，以专项规划和片区策划引领支撑，科学生成城市更新项目。

三是统筹建立和动态更新项目库，到2026年，省市县联动的城市更新项目库基本建立。入库项目可优先获得中央资金、专项债和城市更新项目贷款等方面的支持。

四是破解城市更新难题，各地要结合工作推进和项目实施中的难点、堵点和创新做法，从用地政策、房屋使用全生命周期安全管理、多元化投融资方式、城市更新可持续模式等方面，加强部门会商和工作联动，推动从“解剖一个问题”到“解决一类问题”，分批出台有针对性的政策措施，成熟一个出台一个，不断完善政策工具箱。

经验交流

上海成立全国首个区域贸易调整援助服务平台助企开拓国际市场

长三角地区贸易调整援助虹桥服务站近日揭牌成立，这是全国首个区域贸易调整援助服务平台，将通过线上线下相结合的多种路径，依托长三角贸易调整援助专业服务联盟、行业服务联盟和国际市场开拓联盟等，帮助长三角地区企业更好把握国际经贸规则、应对国际经贸风险挑战、开拓国际多元化市场，提高企业开展国际经营的竞争力。

该服务站将提供四方面服务：一是“一站式”贸易调整援助服务。为受国际经贸环境影响的行业和企业提供及时、专业和高效的援助服务，助力解决法律纠纷、技术瓶颈、市场转型等具体问题；分行业领域组织各类贸易培训、沙龙、案例交流等活动，开展贸易调整援助政策宣贯与咨询，持续优化援助流程和服务内容。

二是“定制化”国际专业服务。形成“高能级伙伴－核心伙伴－合作伙伴”的多层次服务机构合作体系，为贸易调整援助目标企业提供国际贸易规则对接、涉外法律应对、国际检测认证、信息技术提升、跨境人才服务、跨境数据流动、全球金融赋能和供应链保障等方面的专业服务支持。

三是“全周期”市场开拓服务。依托虹桥海外发展服务中心等功能性平台，为受损企业拓展市场提供配套服务，包括但不限于境外投资项目咨询、出海战略规划、本地供应链布局、海外品牌推广与数字化营销、海外产业生态对接等服务。

四是“全流程”风险防范服务。依托全球法律查询、海外风险防范、国际信用查询等数字化服务平台，帮助企业从“被动应对”转向“主动防御”；整合信用、保险、安全、救援等国际专业服务资源，协助企业有效规避和妥善处理各种风险。

上海推出大型演出报批“一件事”改革，审批时长、材料均减半

8月18日，上海市文化和旅游局、上海市公安局联合推出举办大型营业性演出报批“一件事”改革，聚焦“减环节、减材料、减跑动、减时间”，推出三大核心举措。

一是并联审批，时间缩减50%。原审批流程中，主办方需分别向文旅、公安部门申请“营业性演出许可”和“大型群众性活动安全许可”，串联办理耗时较长。改革后，两事项实施并联审批，通过“一网通办”平台同步受理材料，部门协同审查。以涉外演出为例，审批时长从共20个工作日减少至共10个工作日。

二是材料精简，压缩率达50%。依托“一网通办”数据共享，改革前的27件申请材料中减少为改革后的13件，部分材料实现“一次提交、多部门复用”。《大型群众性活动安全工作方案》《场地合同》《风险自评报告》只需提交一次，系统自动推送至文旅、公安部门，材料精简比例达50%。

三是全程网办，让数据多跑路。改革全面优化线上服务，推出“同步联办”和“分段联办”两种模式。主办方可通过“一网通办”专栏一次性提交全部材料，或分阶段先申请演出许可、再补充大型群众性活动安全许可。材料补正、进度查询、电子证照下载等功能全程在线完成。

上海成立首个数字出海服务基地，提供25项服务

近日，由上海市数据局与临港新片区管委会共同设立的“上海市数字出海服务基地”正式揭牌。该服务基地将依托临港新片区数据跨境服务中心，为数字企业拓展海外业务和企业“走出去”数据需求配套提供一站式、全方位服务。

该服务基地首批提供25项企业出海数字服务，包括开展国际数据专线园区“团购”模式，助力企业减少1个月左右的专线申请时间与80%的专线资费；为企业提供灵活优质低成本的算力服务，配套最高1000万元的资金补贴；面向重点细分领域的企业及人才，提供丰富优质的“0租金”的特色产业空间及人才公寓等。

域外动态

广东出台人工智能与机器人产业扶持细则，最高5000万元奖补

近日，广东省工信厅、广东省财政厅印发《关于人工智能与机器人产业创新发展有关资金管理实施细则》，明确多项奖补项目的奖补对象、申报条件、奖补标准等。

一是支持人工智能与机器人领域制造业创新中心创新能力建设项目。对省级制造业创新中心主要采取事后补助方式，补助资金不高于项目新购置研发仪器设备（含配套软件，不含税）总额的40%，单个项目最高1000万元。对国家级制造业创新中心，结合国家支持政策予以建设经费支持，补助资金不高于项目新购置研发仪器设备（含配套软件，不含税）总额的40%，单个项目最高5000万元。

二是支持培育人工智能与机器人优质企业项目。省财政对符合奖补对象予以一次性奖补：专精特新“小巨人”企业珠三角每家奖补不超过100万元，粤东、粤西、粤北地区每家奖补不超过120万元；国家级制造业单项冠军企业珠三角每家奖补不超过120万元，粤东、粤西、粤北地区每家奖补不超过150万元。

三是支持推动人工智能赋能新型工业化标杆项目。采取事后奖补方式，对符合申报条件的项目，按照不超过投入费用（不含税）30%的比例予以支持。单个项目奖补资金原则上不少于300万元、最高800万元。

四是支持开源社区和开源生态中心运营项目。采用事后奖补形式，对符合申报条件的开源社区和生态中心，按不超过其上一年度审定运营费用30%的比例予以支持，奖补资金最高800万元。

广东多措并举促进星箭产业集聚发展

广东省政府办公厅日前发布《广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施（2025—2028年）》，明确三措施促进星箭产业集聚发展。

一是支持星箭产品研制应用。动态调整《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，及时将符合条件的商业航天领域装备产品纳入目录范围，并在实现销售后对研制企业进行奖励，原则上按单台（套）装备售价（关键系统部件或应用终端产品按首批次产品销售额）的30%给予奖励，成套装备奖励最高700万元/套，单台装备、单批部件或应用终端产品奖励最高300万元/台（批）。对符合工信部《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》要求的装备产品，原则上按单台（套）装备售价（关键系统部件或应用终端产品按首批次产品销售额）的30%给予奖励，成套装备奖励最高900万元/套，单台装备、单批部件或应用终端产品奖励最高500万元/台（批）。

二是支持卫星应用终端制造。支持卫星应用终端产品及零部件批量制造，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、生产工艺条件及辅助设施进行改造、更新和提升，将符合条件的新增产线或产线升级改造纳入省级企业技术改造资金支持范围，单个支持项目最高奖励1500万元。

三是建设商业航天特色产业园。鼓励各地市因地制宜谋划建设特色化商业航天产业园区，支持申报建设省特色产业园。各地市和园区优先保障商业航天重大项目建设用地需求，对符合条件的先进制造业项目，省财政按其新增实际固定资产投资额不超过2%的比例，分年度对地级以上市政府予以事后奖励。

广东多措并举推动商业航天高质量发展

广东省政府办公厅日前发布《广东省推动商业航天高质量发展若干政策措施（2025—2028年）》。

一是部署地面站网配套设施。支持企业面向商业卫星运营需求推进卫星接收站网、测控站、信关站等地面站网节点建设，鼓励企业进行全球地面站网节点布局，按照投资总额给予10%的资金支持，单个站网节点支持资金不高于200万元，单个企业年度累计支持资金最高1000万元。

二是加强关键核心技术攻关。鼓励企业聚焦可重复使用液体火箭发动机、新一代低成本卫星和关键载荷、卫星星座组网与测运控、直连卫星通信等领域开展核心技术攻关。支持企业申报“国家重大科技专项”“国家重点研发计划项目”“国家国防科技项目”，符合配套条件的国家重大科技专项项目，省级按照规定给予不超过50%的配套资金支持。支持企业加大研发投入，落实企业研发支出100%税前加计扣除政策。

三是支持星箭产品研制应用。动态调整《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，及时将符合条件的商业航天领域装备产品纳入目录范围，并在实现销售后对研制企业进行奖励，原则上按单台（套）装备售价（关键系统部件或应用终端产品按首批次产品销售额）的30%给予奖励，成套装备奖励最高700万元/套，单台装备、单批部件或应用终端产品奖励最高300万元/台（批）。对符合工信部《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》要求的装备产品，原则上按单台（套）装备售价（关键系统部件或应用终端产品按首批次产品销售额）的30%给予奖励，成套装备奖励最高900万元/套，单台装备、单批部件或应用终端产品奖励最高500万元/台（批）。

四是打造商业航天应用“首场景”。加快推动卫星互联网服务在低空经济、移动通信、物流运输、智慧城市、太空挖矿、太空旅游、应急救援等前沿领域落地一批重大应用场景创新示范项目。对符合条件的典型标杆案例应用创新产品，通过政府首购和优先采购等措施加大政府采购支持力度。

五是推动参与规则标准制定。鼓励商业航天企业、高校和科研院所组建广东省商业航天行业组织，积极参与研发制造、检验测试、数据和系统应用等商业航天领域标准制（修）订，对主导制（修）订、发布实施的商业航天国际标准、国家标准分别给予最高50万元和30万元一次性奖励。

广州成立首发经济培育发展促进中心积极打造首发高地

日前，广州市首发经济培育发展促进中心正式揭牌成立。

一是该促进中心将构建常态化服务体系，为广大品牌、企业提供政策咨询、品牌培育、运营管理、传播推广、营销策略、活动策划、资源对接、国际交流等相关服务。此外，还将打造成果标杆引领窗口，启动“首发广州案例库”征集、开设“首发广州·品牌故事”大讲堂，扩大标杆影响力。

二是该促进中心将构建地标级首发矩阵，升级发布《广州首发空间指南2.0》，鼓励空间运营方推出“首发服务包”，为品牌首店、首展、首秀、首演提供场地、引流等一站式解决方案。

三是该促进中心将组建首发智库智囊团，启动“广州首发经济专家智库”建设，为广州首发经济高质量发展提供智力支撑。

此外，该促进中心还将联合驻穗领馆资源，启动“外商互选”计划，建立国际双向交流机制，提升广州首发经济全球影响力。

重庆多措并举加快推动“5G+工业互联网”升级发展

日前，重庆市经信委、市通信管理局联合印发《重庆市加快推动“5G+工业互联网”升级发展实施方案》，计划到2027年，全市新增建设30个市级5G工厂。

一是推进基础网络设施升级。有序推动5G网络规模部署，加速新型工业网络建设，增强标识解析体系服务效能。持续深化全市工业园区、重点制造企业等关键区域5G网络深度覆盖，优先完成中心城区、工业园区等重点区域5G-A商用部署等；推动“云网算控”一体演进，加大工业算力设施建设，支撑跨设备、跨系统、跨厂家的工业数据畅通流转等。

二是加强技术产品研发创新。持续健全技术创新体系，提高产品研发供给能力。发挥“5G+工业互联网”产业创新综合体等创新载体牵引作用，融入国家重点领域专项、5G+工业互联网领域核心标准体系，推动5G轻量化、5G-A等关键技术创新攻关。

三是深化行业融合应用拓展。持续强化应用场景牵引，建立分级场景培育机制，加速5G工厂量质提升。支持基础电信运营商、系统集成解决方案服务商联合制造企业加强融合应用探索，打造一批机器视觉质检、远程设备操控、无人智能巡检、生产现场监测等“5G+工业互联网”典型应用场景。支持中小型企业、专精特新企业进一步挖掘一批低成本、高需求的5G核心应用场景，探索产线安全双备份、5G+厂内物流、数据采集等核心场景普适推广。

四是完善产业生态体系建设。提升“5G+工业互联网”资源供给能力，推进“5G+工业互联网”区域协调发展。积极整合工业企业、网络设备制造商、垂直行业解决方案提供商、生态联盟等各方优质资源，探索5G、物联网、大数据等新技术在工业互联网领域的深度应用。面向网络、平台、安全、标识、数据、工业软件、系统集成等领域，加速构建5G+工业互联网服务商资源池。

五是提高公共服务保障水平。建成一批“5G+工业互联网”公共服务平台，和工业数据要素公共服务平台；发挥财政资金带动作用，加强关键技术产品攻关和产业化应用，鼓励各类创投基金、社会资本投向符合条件的“5G+工业互联网”、5G工厂项目等。

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