长三角要讯

一是发布亚洲首套体外模型智能化系统（CellXpress.ai）。该系统具有全天候自动化运行，标准化和一致性输出，高效率扩增等革命性突破，通过机器学习辅助监测、培养、成像和调度，实现了真正的3D生物学全流程自动化，显著提高多种干细胞、细胞3D培养物或类器官的生长和扩增效率，改善筛选工作流程，为后续药物研发，构建国家标准，培养专业人才等方面奠定坚实基础，推动类器官技术向自动化、标准化迈进。

二是成立“智能化类器官创新与产业联盟”。联盟作为生物芯片上海国家工程研究中心和丹纳赫集团联合发起的全国性行业组织，汇聚国内医疗机构、科研院所、大专院校、企业和专业服务机构资源，将通过长效、规范的联盟机制，促进资源共享，提升中国智能化类器官创新与产业的整体水平。联盟成员单位间可通过合作，将类器官技术应用于精准医学和器官芯片融合发展，能缩短从实验室到临床的转化周期。依托联盟协同效应，还将推动上下游产业链协同发展，培育创新型企业和人才，形成完整产业生态。

三是成立类器官与器官芯片创新研发中心”。该中心将作为政产学研用协同创新的重要平台，推动类器官技术的标准化、规范化发展，为药物开发、疾病建模等领域提供颠覆性解决方案。通过搭建政产学研用协同创新平台，推动长三角地区生物医药产业集群发展，同时，为科学家提供一个高度相似的实验平台，全面提高药物研发的效率和精准度。此外，探讨类器官技术在临床应用中的转化路径，推动其从实验室走向临床，为患者带来更加安全、有效的治疗方案。

上海多措并举打造全球具身智能产业创新高地

近日，上海市政府办公厅发布《上海市具身智能产业发展实施方案》，全力打造全球具身智能产业创新高地。到2027年，实现具身模型、具身语料等方面核心算法与技术突破不少于20项；建设不少于4个具身智能高质量孵化器，实现百家行业骨干企业集聚、百大创新应用场景落地与百件国际领先产品推广，具身智能核心产业规模突破500亿元。

一是强化模型创新驱动。坚持模型驱动，强化智脑赋能，加快构建具身智能全链条技术自主创新体系，重点支持感知决策、运动控制、具身语料、操作系统等关键技术攻关，按照核定项目总投资，给予最高30%且不超过5000万元支持。对购买语料服务产品的企业给予最高500万元/年的语料券支持。

二是打造公共平台。面向具身智能发展共性需求，建设算力、实训场、中试、投资、租赁五大平台，夯实具身智能产业发展基础底座。对产业创新服务平台建设项目，按照核定项目总投资，给予最高50%且不超过2000万元支持。优化市级智能算力公共服务平台和市级智能算力资源统筹调度平台，对达到一定算力租用规模的具身智能企业给予最高4000万元/年的算力券支持。

三是打造应用示范标杆。以物流装配、工业制造、商业零售、医疗康养、家政服务等领域为牵引，开展场景征集与任务揭榜，探索具身智能应用新业态，对产业创新融合示范应用项目，按照核定项目总投资，给予最高20%且不超过1000万元支持。

四是推动群链协同发展。加快具身智能专用芯片、核心主板等核心零部件研制，增强软硬协同适配能力，开发匹配具身机器人本体需求的关键配套产品。招引和培育一批优质企业、产业生态主导型企业，对销售或租赁具身智能机器人的企业，根据合同额按规定给予最高5%且不超过500万元的奖励。

五是塑造一流生态。搭建模型、数据、算法、操作系统、工具链等全要素开源体系。对开源社区、开源产品，按规定给予最高500万元的奖励。支持企业参与各类标准研制修订，对于主导标准制修订项目的企业，给予最高100万元的支持。

安徽出台多项创新措施支持创投

近日，安徽省科技厅发布了《安徽省天使母基金群高质量运营指引（征求意见稿）》，从募投管退全链条提出多项创新举措。

一是聚焦“投早投小投长期投硬科技”。对被投企业设置严格准入标准：注册不满5年，从业人数不超过300人，本科以上学历的从业人数占比不低于30%，研发投入不低于3%，资产总额或年销售收入不超过5000万元。同时建立专项评价体系，将“领投首投率”“硬科技”项目占比等作为核心考核指标，引导管理机构构建符合安徽省情的“科创企业价值评估模型”。

二是明确出资比例。母基金出资采取认缴制，对单个子基金的出资比例最高可达70%。可动态调整对各子基金的出资份额，对募投进度快、财政出资撬动比例高、投资效果好的予以适当倾斜。省市县三级财政资金、政府引导基金或母基金及地方国有独资企业实际出资子基金的比例不设上限要求。

三是完善基金考核评价机制。母子基金管理机构需建立健全内部控制和外部监管制度，资金存放于省内托管银行开设的专用账户。考核评价以基金整体项目投资核算为依据，不单一考核子基金或单个项目损失，年度考核连续2年不合格的管理机构将被更换。

经济热点

上海多措并举促进商业健康保险高质量发展助力生物医药产业创新

近日,上海金融监管局、上海市医保局会同市委金融办、市发改委、市科委、市卫健委、浦东新区政府等部门联合发布《关于促进商业健康保险高质量发展助力生物医药产业创新的若干措施》，提出五方面十八条工作措施。

一是拓宽商业健康保险保障内容，丰富商业健康保险产品形式，加快发展商业护理保险，努力构建多层次商业健康保险产品体系。

二是鼓励围绕“一老一小”、带病体等亟需保障的特定人群需求，研发各类健康险产品，加大特定人群的健康保险保障力度；支持保险公司参与医疗行为规范，加强健康管理服务能力，发挥健康管理的风险减量作用。

三是鼓励开发由用人单位参与缴费、覆盖创新药械费用保障、与基本医保同步结算的团体健康保险产品。聚焦上海经济社会发展重点领域，探索“保团”模式，建立创新领域的风险调节机制，增厚风险控制的安全垫。探索建立“监管沙盒”试点机制，加强监测与分析管理。

四是深化医疗、医保与商保数据互联互通，将创新药械适配的疾病及适应症范围、临床试验数据作为保险公司的定价参考，支持“一站式”结算服务，多方支持“上海保险码”数字平台建设。

五是深化创新药械支付机制创新，畅通创新药械“进医院”“进目录”“进处方”，支持医疗机构合理使用创新药械，相关商业健康保险保障范围内的创新药应用病例可不纳入按病种付费范围。同时，鼓励通过税收扣减、优化筹资等方式，支持商业健康保险发展。

上海将从四个方面持续提升夜间经济能级

日前，从上海市召开的夜间经济发展座谈会上获悉，下一步该市将从四个方面持续提升夜间经济能级。

一是加强机制完善，市区两级要建立多部门协同工作机制，各区要建立由分管副区长挂帅，多部门协同推进的联合工作机制，形成工作合力。

二是加强地标打造，重点聚焦5个人气地标和5个夜生活好去处，充分发挥各区和企业作用，各区因地制宜形成“一点位一方案”，加强业态组合、资源导入、政策赋能，后续着力推动各方案落实落地。

三是加宣传推广，充分依托主流媒体和各类新媒体加强夜间经济地标宣传，加强与重点社交平台的对接合作，策划推出夜间经济宣传话题。

四是加强政企沟通，建立健全政府和企业定期沟通机制，积极听取并及时回应解决各类市场主体的合理诉求，为夜间经济发展提供坚实支撑。

江苏强调多措并举稳外贸稳外资

8月12日，江苏省政府召开的稳外贸稳外资工作专题会议强调，一是要加快构建均衡多元的外贸市场，巩固稳住传统市场份额，深入挖掘东盟、中亚、非洲、拉美等新兴市场潜力，抓好内外贸一体化主体培育和平台载体建设，支持企业充分利用国际国内两个市场两种资源。

二是要培育打造更具竞争力的外贸企业，深化开展“外贸千企大走访优服务”行动，支持大型外贸企业向供应链企业转型，加大对民营企业“出海”和“回流”支持力度，引导企业加强研发创新、模式创新、管理创新。

三是要加力拓展外贸新的增量空间，培育服务贸易特色优势产业，促进数字贸易、绿色贸易和外贸新业态高质量发展，加大碳足迹管理、碳标识认证、绿电绿证服务等领域探索力度。

四是要完善重点外资项目全周期全要素保障机制，持续强化外资招引，推动更多外资企业境内利润再投资，吸引跨国公司设立布局地区总部和功能性机构，多措并举推动外资“回稳提质”。

五是要持续增强外贸外资载体支撑作用，发挥江苏自贸试验区示范引领作用，促进开发区提档、升级、增效，以境外合作园区为支点增强全球配置要素资源能力，开展跨境电商赋能产业带、品牌培育、国际合作等专项行动，高质量建设运营好中国—中亚贸易畅通合作平台。

六是要围绕“1650”现代产业体系加强产业链供应链开放合作，着力培育本土出口供应链服务企业、物流龙头企业、国际分销商代理商、国际供应链平台。

江苏多措并举促消费扩内需

日前，省政府召开促消费工作专题会议，研究部署多项措施促消费、扩内需。

一是要进一步扩大商品消费，用好消费品以旧换新政策，充分撬动市场化资源，持续提振汽车、家电家居等大宗消费，接续办好“外贸优品网上行”活动，扎实推动高水平内外贸一体化，切实稳住消费基本盘。

二是要把扩大服务消费作为长期性、抓手性工作，加强“吃住行游购娱”全链条整合，以“赛事+文旅”推动文旅体商深度融合，持续放大城市足球联赛等赛事溢出效应，培育壮大养老托幼消费，提升入境消费舒适度和便利性，以扩大服务业开放优化供给、创造需求。

三是要持续推动房地产市场止跌回稳，高质量开展城市更新，加大“好房子”建设供给，巩固扩大房票安置成效，更好释放住房消费需求。

四是要加快发展新型消费，大力培育链主型、引领型电商平台企业，发展虚拟直播、即时零售、数字生活服务等新模式新场景，促进动漫、游戏、电竞和周边衍生品等消费，支持老字号和新业态创新融合发展，培育低空、水上、冰雪等新兴休闲消费。

五是要完善城乡消费设施，加大金融财政支持消费力度，强化消费品领域质量品牌建设，以点带面在全社会形成放心消费环境。

六是要持续保障改善民生，以就业增收提升消费能力，以帮扶减负撬动消费潜力，以民生保障筑牢消费根基，努力形成“民生改善—消费回升—经济增长”的良性循环。

产业动向

上海多措并举推动地方国企老字号品牌焕新发展

上海市国资委近日出台《上海市地方国企老字号品牌焕新发展行动计划》，指导企业通过深化国有企业改革，以“独立发展一批、整合合作一批、授权经营一批”组合拳，系统性激活老字号品牌价值。

一是强化战略引领，构建品牌矩阵，形成“产品类”“商号类”“引领层”“提升层”等“两类两层”老字号品牌清单，提出相应发展目标；推动企业集团制定老字号品牌焕新战略规划，落实“一品一策一方案”工作机制。

二是优化资源布局，深化开放合作，支持老字号企业实施整合合作、授权经营，推动国资基金组合赋能老字号品牌资本运作。

三是搭建创新平台，引领消费需求，支持老字号企业研发设计创新产品、孵化打造创新场景、建设培育创新基地。

四是提升机制效能，激发内生动力，支持老字号企业完善人才引育机制，开展行业对标和品牌焕新成果评价，激发关键人才活力动力。

五是构建协同生态，凝聚发展合力，强化主流媒体与新媒体宣传推广，开展老字号品牌进社区，提升老字号品牌渗透率与影响力。

上海海关全国首推化妆品“远程查检”，提效率降成本

日前，上海海关海关在化妆品行业首次运用“远程属地查检”模式。海关关员发出指令，化妆品企业工作人员根据指令，通过视频连线逐一展示出口化妆品的整体情况、数量清单、外包装及标签等关键信息，并在海关关员的指示下流畅高效的完成对指定样品的检查及抽样确认。

出口化妆品的远程属地查检和取样作业模式依托智能设备，企业只需借助视频连线与海关进行远程互动，遵循指示即可在线上完成商品的检验和抽样流程。在以往传统模式下派员开展现场检查抽样，路上耗时长导致企业等待时间久，采用远程属地查检后能够高效实现即时检查，有效缩减了企业的仓储成本。同时，针对小规格化妆品出口检测取样难的问题，上海海关科学调整取样策略，在风险可控的前提下，将抽样作业前置到灌装分装环节，化妆品成品取样量大幅减少。

江苏成立新型电力装备制造业创新联盟

日前，江苏省新型电力装备制造业创新联盟正式成立。该创新联盟由江苏省电气龙头企业大全集团牵头组建，将搭建覆盖“源”“网”“荷”“储”“用”全领域的高水平创新平台，系统推进技术创新与成果转化，为该省加快打造具有国际竞争力的新型电力装备集群聚智赋能。

该联盟汇聚129家省内外新型电力装备领域重点企业、高校院所和行业协会，覆盖30多家国家级创新平台，实现行业“最优资源”与创新“最强大脑”的战略联合，将有力破除行业壁垒、畅通要素流动，为江苏乃至全国新型电力装备制造业的高端化、智能化、绿色化发展注入更加强劲的创新动能。

政策举措

上海出台多项创新举措推进碳市场全面深化改革

上海市政府办公厅日前印发《上海碳市场全面深化改革行动方案（2026-2030年）》，推出多项创新举措。

一是在碳排放权交易市场方面，主要有四方面创新举措：1.总量管理。配额分配制度要同碳排放总量与强度双控制度相衔接，一方面对碳排放总量相对稳定的行业试点实施配额总量控制，另一方面也要为战略性新兴产业和未来产业预留发展空间。2.市场扩围。有序降低石化化工等高载能行业、数据中心及水上运输业的纳管门槛，拓展建筑类覆盖范围至高校和医院，研究氧化亚氮、甲烷等非二氧化碳温室气体纳管。3.有偿分配。引导树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳发展意识，分行业差异化设定有偿发放比例。到2027年，配额有偿发放比例控制在8%以内；到2030年，配额有偿发放量占配额总量的比例进一步提高。4.配额结转。做好和全国碳市场的衔接，对进入全国碳市场的纳管单位，其在上海碳市场的结余配额分三年结转，其他纳管单位暂不实施配额结转。

二是在温室气体自愿减排方面，主要有三方面创新举措：1.推动碳普惠可持续运行。实施方法学“分级分类”精细化管理，拓展减排行为和丰富减排场景，强调常态化闭环消纳体系构建，区块链和AI数智化赋能碳普惠管理。2.创新碳普惠激励机制。推动碳普惠用户成长体系融合创新，推动个人碳信用评估体系形成，激发商业活力，吸引多元主体共建，倡导公益碳注销。3.规范大型活动碳中和。政府、国有企事业单位带头示范，逐步推动演出、赛事、会议、展览等大型活动有计划地实施碳中和。

三是在碳金融发展方面，主要有三方面创新举措：1.拓展市场主体。在风险可控、依法合规的前提下，适时丰富上海碳市场参与主体（金融机构、符合监管要求的境外机构投资者、个人等）。2.碳资产担保。支持将上海碳市场交易的碳资产纳入金融机构合格担保品范围。3.绿色金融。推动建立碳市场与绿色金融市场的信息互通互认机制，研究建立基于企业碳绩效的碳账户体系。

上海多措并举做好个转企“一件事”工作

上海市市场监管局等6个部门日前印发《个体工商户转型为企业“一件事”工作实施方案》，优化再造业务流程，强化业务协同，将与个转企登记密切相关的部门纳入“一件事”业务办理流程。通过“一窗办理，部门联动”高效实现跨部门数据信息共享和应用，实现“一次办理，多处联动”。以最简业务流程、最少信息采集、最高办理效率办成“一件事”，推动更多个体工商户做大做强。

一是构建个转企“一件事”服务专区。以企业需求为导向，依托“上海企业登记在线”平台，设计个转企“一件事”服务场景，将市场监管部门个体工商户及企业登记、税务部门清税信息核验、公安部门企业印章刻制、人力资源社会保障部门单位社会保险（变更）登记、公积金管理部门住房公积金企业缴存登记、银行基本账户开立等办理事项集成整合。

二是优化登记注册流程。由申请人自主选择“个转企”登记注册办理方式。采取直接变更方式实现转企的，可以延续使用原个体工商户的成立日期和统一社会信用代码，合并保存登记档案和展示年报公示信息，在符合法律法规前提下，继续保留字号和行业表述。住所（经营场所）、经营范围、投资人身份证明等文件保持不变并继续有效且符合登记要求的，无需重新提供相关材料。

三是强化涉税信息共享。申请人可以通过个转企“一件事”平台发起税务注销登记申请，税务部门与市场监管部门共享电子清税信息。在完成个转企登记后，市场监管部门向税务部门推送登记数据，税务部门依法办理企业税（费）种认定、发票领用等企业开办涉税事项。

四是深化涉企事项变更联动。个体工商户通过直接变更转型为企业的，如涉及相关部门事项变更，可以在申请变更登记时自主选择同步办理印章刻制、单位社会保险（变更）登记、住房公积金缴存登记、基本账户开立等关联事项。选择同步办理的，市场监管部门将登记注册环节采集的相关信息推送至公安、人力资源社会保障、市公积金管理、人民银行等部门，实现涉企事项同步联动变更。

江苏多措并举促进数据要素赋能新型工业化

江苏省知识产权局、省工信厅近日联合印发《江苏省工业和信息化领域数据知识产权试点实施方案》，到2026年6月底，培育数据知识产权服务机构20家左右，形成工业和信息化领域数据知识产权登记运用典型案例10个以上。

一是构建完善数据知识产权登记体系。组织数据知识产权相关课题研究，研究出台鼓励数据知识产权登记运用的政策措施。鼓励引导数源主体与数据加工处理主体在约定收益分配方式的基础上，共同申请数据知识产权登记。鼓励企业事业单位依托工业互联网、工业数据空间、产业大脑等平台，围绕研发设计、中试验证、生产制造等环节开发高质量数据集，及时申请数据知识产权登记。探索深化数据知识产权审慎审查机制。

二是打造数据知识产权服务生态。建立数据知识产权专业服务机构培育名录，指导相关机构开展数据治理、数据标注、数据合成、合规审查以及数据知识产权登记代理、价值评估、流通交易、投融资等服务。加快构建数据知识产权保护体系，推动将数据知识产权登记证书作为流通交易、质押融资、资产入表、产品登记、民商事争议处理等的重要依据。探索制定数据知识产权登记审查、权益保护、许可交易、质押融资和专业服务等标准规范。

三是提升数据知识产权运用质效。以“1650”产业体系为重点，鼓励企业事业单位提升数据知识产权运用效能，形成一批转化运用成果。引导数源、数据加工处理、用数等主体在数据知识产权形成、登记、运用过程中加强协作，助力传统产业数字化转型，助力智能网联汽车、生物医药、新材料、具身智能等数据驱动型新兴产业和未来产业做大做强。组织开展数据知识产权运用“揭榜挂帅”活动，引导各地积极探索数据知识产权许可交易、增信融资、数据资产作价入股、数据资产入表等多元化运用场景。

经验交流

上海多措并举提升居委会能力

《上海市居委会能力提升三年行动计划（2025-2027年）》近日正式实施，全面提升居村响应速度与服务温度，实现“小事不出社区”。

一是深耕走访、织密服务网络方面，指导居村干部灵活运用“线上+线下”“错峰入户”等方式，构建“全域覆盖、重点多访、特情必访”的分类走访体系。确保每户家庭每年至少一次主动联系，对特殊群体加大关怀频次与精准度，主动介入帮扶。

二是激活自治、汇聚共治合力方面，积极倡导“近邻”文化，引导制定“楼组公约”，深化楼组自治基础。推动居民身边事转化为“社区议题”，善用“三会”制度强化民主协商。通过集中换届选优配强队伍、提高工作者属地化率，并积极引导“小个专”及新就业群体融入社区，盘活围墙内外资源破解停车难等顽疾。

三是快速响应、破解治理难题方面，开设“小事快办”专窗，打造短平快、全链条、智慧化的问题“发现—处置—反馈”闭环，力促“身边小事不出社区”。同步启动物业治理攻坚行动，推动业委会规范运作，提升服务透明度与市场化意识。完善社区应急动员机制，聚焦防汛防台、消防安全，加强预案演练与隐患整治。

江苏多措并举推动高效办成服务船民“一件事”

日前，江苏省交通运输厅发布《江苏省交通运输厅高效办成服务船民“一件事”实施方案》。

一是数据赋能，让“纸上文书”变“指尖服务”。将涉及内河水路运输经营、内河船舶、内河船员的所有交通政务服务事项整合，实现“统一受理”。推动文书电子化改革，电子文书与纸质文书享有同等法律效力。与交通运输部海事系统实现数据共享，自动比对关键信息，对符合省内普通货物运输船舶营运证换证条件的船舶，提供“免申即享”服务。

二是模式革新，让“就近办”覆盖“最后一公里”。开展“区县受理、市局审批、区县发证”模式改革，申请人办理船舶登记、船舶检验、船员证书等业务，可就近选择各县（市、区）交通运输政务服务窗口受理、发证，苏州地区先行先试，年内全省实现“就近办理”。

三是过闸优化，让“水上堵点”成“畅通支点”。统一使用新版“船讯通”APP，提供水位、待闸明细、放行计划等信息查询，支持一键办理延时申请（恢复）、过号恢复、登记删除、船舶退费等业务。京杭运河苏北段试点推出“过闸时刻表”，智能预测船舶本航次申报所有船闸的过闸总时长和各船闸的过闸时长。推动长三角区域船舶过闸系统的互联互通，2026年，船舶将可通过跨三省一市的97座交通船闸，实现长三角船舶过闸“一键通达”。

四是柔性执法，让“监管温度”温暖“水上航程”。推进内河水上显性违法行为线上非现场执法为主、线下现场执法为辅的执法模式。对同一船舶同一航次实行联合检查，各地检查结果互认互通，实现“最多查一次”。实施水上交通运输轻微违法行为依法不予处罚事项清单，防止“以罚代管”。

苏州出台新政进一步扩大住房公积金使用范围

日前，苏州市住房公积金管理中心印发《关于进一步扩大住房公积金使用范围的通知》。

一是优化住房公积金贷款使用次数认定标准。缴存人家庭购买首套或第二套自住住房申请住房公积金贷款（不含“商转公”贷款），原住房公积金贷款购买的住房已出售的，可核减相应贷款次数。

二是下调住房公积金贷款首付款比例。使用住房公积金贷款购买家庭首套或第二套自住住房的，首付款比例调整为不低于住房总价的15%。

三是扩大患重病提取住房公积金范围。缴存人本人及配偶、父母、子女（含配偶）患重大疾病治疗，造成家庭生活严重困难的，可一年两次申请提取住房公积金，提取额度不超过医保核定的个人自付和个人自费之和。

四是支持物业费提取住房公积金。缴存人本人及配偶支付该市行政区域内自住住房物业管理费，可选择家庭任意一套住房申请提取住房公积金，申请前十二个月应无住房公积金提取行为，一年可提取一次，合计提取额不超过实际支付的一年物业费用。个人住房公积金账户须至少按最新缴存基数留存一个月的缴存额（不含新职工补贴）。

域外动态

山东两方面加强入海排污口监督管理

山东省生态环境厅日前印发《山东省入海排污口监督管理实施细则（试行）》。

一是进一步细化了多元责任主体认定规则。针对多个排污单位共用排污口的情形，明确“所有排污单位均为责任主体，并在备案材料中厘清各单位责任”，不要求每一个排污单位均办理备案，但必须明确各自责任，便于主要责任主体后期协调沟通和管理。在具体落实时，各责任主体可签订责任划分协议，明确监测费用分摊、超标责任归属等具体事项。

二是明确入海排污口实行分类管理。对工矿企业、工业及其他各类园区污水处理厂、城镇污水处理厂排污口实行重点管理。对规模化畜禽养殖、规模化水产养殖排污口实行简化管理。对实行重点管理和简化管理之外的排污口，实行一般管理。多个责任主体共用一个排污口的，原则上从严确定管理分类。

广东出台全国首份省级碳排放配额担保意见，具有三个关键创新

日前，广东省高院、广东省生态环境厅、中国人民银行广东省分行联合印发《关于推进碳排放配额担保助力绿色金融发展的若干意见》，具有三个关键创新。

首先，首次在省级层面明确碳排放配额属于合法质押标的，在省级交易平台登记即具法律效力。同时，针对碳资产权属争议风险，首创以省级文件明确“人民银行动产融资统一登记公示系统＋省级交易平台”的“双登记”模式，彻底堵住重复质押漏洞，同时通过碳排放配额注册登记系统实时冻结功能防止资产转移风险。

其次，明确加强司法服务与保障，依法最大限度维护碳排放配额质押合同效力，规定了“诉前协商优先，司法诉讼托底”的维权机制。针对违约处置，《意见》创新设置交易平台竞价、价款代收代付机制，平衡企业履约与质权人优先受偿权。

再次，《意见》还鼓励金融机构积极拓展多元化融资场景，通过开发年度预分配配额担保融资、碳汇未来收益权质押、碳排放配额担保债券及碳资产证券化产品，满足企业多层次融资需求。

深圳强化道路救助基金管理改革提升基金使用效能

今年以来，深圳市财政局牵头强化道路救助基金管理改革，积极构建“财政牵头总抓+专业机构统一服务+部门分工协同联动”运行管理机制，进一步提升基金使用效能。

本次道路救助基金改革有两大核心：一是提升救助覆盖面，将救助范围扩大至非机动车辆，在审核后进一步延长抢救费用的垫付时限。

二是建立快速响应机制，明确由深圳市卫健、财政、交警部门及基金管理机构建立“事故响应及时、伤者有效救治、后期妥善救助”工作机制，设置深圳西部、中部、东部三个固定服务网点高效介入事故伤者抢救，通过强化代办服务、压减申请材料、优化审核流程，进一步压缩垫付审核时限。目前基金已实现垫付案件从审核到支付在半日内完成。

深圳多措并举推动数字创意产业高质量发展

深圳市文化广电旅游体育局、深圳市委宣传部日前发布《深圳市推动数字创意产业高质量发展的若干措施》，围绕数字创意技术和设备、数字创意内容、数字文化创意活动及数字创意融合服务等重点领域和关键环节，大力发展游戏、影视动漫、微短剧、演出、科幻等重点产业，培育发展数字创意新业态，对符合条件的项目予以资金支持。

一是加强数字创意核心技术研发。鼓励研发AI影视动漫工具平台等前沿软件，推出普惠“训力券”“语料券”，支持建设数字创意实验室、企业创新中心，对行业领先的数字技术应用项目最高资助500万元。

二是大力发展数字创意重点产业。支持开发中国文化主导的3A游戏、精品游戏、功能游戏、电竞游戏，达到规模且效益良好的游戏产品最高资助1000万元；扶持主旋律、正能量、重大及特色题材影视精品创作，最高资助2000万元；优化审批，放宽大型演出票数限制；支持微短剧产业集聚发展，构建产业公共服务平台，对相关项目最高资助200万元；支持打造高品质科幻电影、科幻动漫、科幻游戏、科幻剧目以及潮玩等特色产品，对相关平台和活动最高资助300万元；推进数字创意与文化传承、文旅消费、医疗健康、智能制造、教育娱乐等领域融合，对创新性强、前景好的新业态企业和示范项目，分档最高奖励300万元。

三是构建数字创意产业创新生态。支持文学、影视、动漫、戏剧、歌曲等文化精品首映、首演、首秀、首展，最高资助100万元；对具有广泛影响力的数字创意产品和IP衍生品体验店首店和旗舰店、创新概念店等，最高奖励100万元；支持IP创作与授权，根据授权领域数量和授权收入等最高资助100万元；支持建设艺术品、游戏、影视、动漫、演艺、网络文学等线上平台，每年最高资助200万元；支持设立数字创意产业服务机构，每年最高资助300万元；鼓励创建国家级、省级出口示范基地和示范企业，对经认定的国家文化出口重点企业、重点项目，分别给予最高50万元、最高30万元的奖励；支持举办影视、动漫、IP、艺术品等具有影响力的展会、活动，最高资助200万元。

东莞1.2亿元产业扶持资金从五方面支持潮玩和动漫产业发展

《东莞市加快潮玩和动漫产业发展若干措施》日前发布，该市计划拿出1.2亿元产业扶持资金，从五大方面支持潮玩和动漫产业高质量发展。

一是在产业生态方面，支持潮玩和动漫企业提升原创设计能力，进一步强化品牌建设，推动人工智能赋能潮玩，鼓励打造潮玩相关城市文化地标，发展“潮玩+”工业旅游，最高给予300万元的资助。其中，政策关注人工智能领域，对国家、省、市级AI赋能潮玩应用场景最高给予100万元的资助。

二是在开拓市场方面，聚焦打通内外销环节，对参加国内外重点展会的潮玩和动漫组织和企业，最高给予20万元的参展补贴；支持潮玩和动漫企业开展跨境电商和内贸电商，对平台服务费、国际认证费，最高给予20万元的补助。

三是在动漫产业方面，扶持打造顶级原创动漫精品，其中，对获得权威奖项的自主版权动漫作品，最高给予500万元资助；对在头部网络平台首播且播放量在动漫类年度排前20位的，最高奖励100万元；国内电影票房达1亿元的，奖励100万元，达5亿元及以上的奖励200万元。

四是在集群发展方面，鼓励全球潮玩动漫头部企业、知名IP、平台巨头来东莞设立总部、区域中心、研发基地，最高资助500万元。此外，市镇联手提供优质低成本产业空间，支持园区争创各级文化产业示范园区，最高奖励200万元。

五是在要素保障方面，适时设立潮玩动漫产业专项子基金，串联投资上下游，引导信贷资源精准滴灌潮玩企业，同时进一步加强人才培养和引进，强化行业服务。

地址：上海市徐汇区安亭路126号邮编：200031电话：021-64728756