长三角要讯

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长三角每周要讯2024(21) 2024-06-14

 

长三角每周要讯

2024年第21期   总257期

 

浙江省人民政府驻上海办事处           2024614

目录

科创聚焦

上海三方面加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设

上海明确三个梯度支持颠覆性技术创新发展

上海从“四端”发力采取四方面举措促进科技成果转化

经济热点

上海进一步优化土地供应取消土拍溢价率上限要求

2024上海夜生活节启动 首批100个夏夜特色活动

江苏部署五方面做好迎峰度夏能源电力保供工作

产业动向

上海三方面推动人形机器人产业高质量发展

上海重点推进三方面工作培育能源装备新质生产力

政策举措

上海三措施全面提升雨季污水处理能力

安徽四措施加强住宅电梯维修改造更新

 

 

经验交流

上海在“一网通办”正式上线开办餐饮店“一件事”

江苏在全国率先推出商品住房“以旧换新”不动产登记服务

江苏创新推出“标准查新”服务

域外动态

山东启动实施“十链百群万企”融链固链三年行动计划

山东“六个聚力”加快建设现代化产业体系

广东发布五大措施推动网络微短剧高质量发展

深圳出台三项扶持政策促进新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展

重庆实施9项行动推动网络影视剧高质量发展

 

 

 

 

 

 

科创聚焦

上海三方面加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设

6月11日召开的上海市政府常务会议提出,三方面加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设。

一是要增强科技创新策源力,紧扣核心功能、发挥比较优势,加强高质量基础和前沿技术研究,努力产出更多高水平原创成果,推动科技创新“关键变量”转化为区域高质量发展“最大增量”。二是要增强资源要素集聚力,进一步加强相关要素保障,吸引集聚高层次人才、高能级主体、高质量成果在“大零号湾”落地生根,推动区域内科技成果就近转化、孵化、产业化。三是要增强改革创新支撑力,以更大力度推进改革、扫除体制机制障碍,深化职务科技成果权属改革,健全科技成果市场化评价机制。同时,加快探索拨投结合、投贷联动等机制创新,形成科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府支持的良好创新生态。

上海明确三个梯度支持颠覆性技术创新发展

上海市科学技术委员会6月12日正式发布《上海市颠覆性技术创新项目管理暂行办法》,按照加大育种、加强育苗、加速育材梯度布局项目,优进劣汰、逐级收敛,支持颠覆性技术创新发展。

一是早期“育种”技术。即基础研究基本完成,技术在实验室尚不能稳定重现的早期项目,主要攻关任务是在实验室实现稳定重现以及确定决定技术成败的关键节点,为中试放大创造条件。每项资助100万元或200万元。二是中期“育苗”技术。即基础研究已经完成,技术在实验室可稳定重现,但尚未跨越决定技术成败关键节点的中期项目,主要攻关任务是进行中试放大,突破决定技术成败的关键节点,进一步提高性能、优化实现条件或降低成本,为试产推广打下基础。每项资助500万元或1000万元。三是近期“育材”技术。即技术已初步完成中试放大,基本跨越决定技术成败关键节点的近期项目,通常已有社会资本进入,主要任务是结合目标市场的主要需求,进一步优化性能或生产条件,或完善应用配套条件,基本达到可大规模生产及大范围应用要求,为市场化做好准备。每项资助500万元或1000万元。

上海从“四端”发力采取四方面举措促进科技成果转化

6月7日,上海市科委在该市政府新闻办举行的新闻发布会表示,从科技成果供给、需求、服务、载体“四端”发力,采取四方面举措促进科技成果转化。

一是深化科技成果产权制度改革,进一步释放成果供给端活力。启动实施该市科技成果转化创新改革试点,39家高校院所和医疗卫生机构开展赋权改革、成果单列管理、合规创业、尽职免责等7项改革内容。二是强化企业需求导向,进一步打通创新链产业链双向链接“快车道”。优化布局概念验证网络,吸引社会资本深度参与;完善企业需求导向的供需对接体系,InnoMatch全球技术供需对接平台、全球技术转移大会等活动,为科技成果转化创造更多机会。三是建强专业化技术转移服务体系,进一步提升科技成果转化效能。积极打造服务更专业、交易更活跃的技术市场,持续培育一批市场化、专业化技术转移机构,不断强化专业技术经理人队伍建设。四是构建高质量成果转化载体,进一步优化技术交易落地的空间生态。市区联动,培育高质量孵化器,建设“大零号湾”科技创新策源功能区,推动大学科技园高质量发展,加速“校区、园区、城区”三区联动,让科技为产业和区域发展更好地赋能。

经济热点

上海进一步优化土地供应取消土拍溢价率上限要求

6月7日,上海市土地交易市场发布今年第三批次商品住房用地出让公告。公告显示,该批次商品住房用地取消溢价率10%的上限要求,成交地价由市场化竞价确定,以进一步提升土地资源市场化配置效率。

值得一提的是,市场热度较高的特定区域地块,在出让前仍需采取差别化调控措施,在溢价率超过一定限度后转入摇号环节,以引导理性竞价。上海市规划和自然资源局等部门仍将根据地块区位条件、市场需求等方面情况,差异化确定地块的高品质建设要求,包括落实绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑、可再生能源、BIM技术应用等要求作为出让条件,并将相关必要内容纳入土地出让合同,要求房地产开发企业优化产品,提升住宅建设品质。

2024上海夜生活节启动 首批100个夏夜特色活动

6月6日,2024上海夜生活节正式启幕。本届夜生活节首次从6月延续至9月,以“今朝夜道,更上海|TONIGHT IS THE NIGHT”为主题,在“五五购物节”和“上海之夏”期间,围绕夜购、夜食、夜秀、夜娱、夜游、夜动、夜读七个维度,推出博物馆奇妙夜、动物园奇妙夜、体育运动之夜、电竞之夜以及露台季、公园季、水岸季等首批100个夏夜特色活动,将陆续点亮“公园、露台、水岸”等城市夜间消费新场景。

江苏部署五方面做好迎峰度夏能源电力保供工作

6月7日,江苏省能源委员会召开迎峰度夏能源电力保供会议,部署今年迎峰度夏能源电力保供任务。

一是要以底线思维抓牢迎峰度夏能源电力保供,顶格落实煤炭应急储备和兜底保障资源,积极组织顶峰发电用气资源,全力提升高峰时段区外来电量,各类机组做到应发尽发稳发满发,科学有序实施需求侧管理。

二是要加强产供储销体系建设,确保煤电支撑性电源项目及配套介入工程按期合规投产,提升储能电站顶峰出力、调剂余缺的能力水平,推进煤炭中转储备基地和LNG接收站建设,完善油气长输管网布局,持续增强能源资源安全保障能力。

三是要以能源转型牵引产业升级,着力打造能源领域新质生产力,持续优化能源资源供给分配,大力推动新型电力系统试点,探索绿电优先供给企业的体制机制,加快推进碳足迹公共服务平台建设,提升企业“出海”产品竞争力。

四是要深化能源体制机制改革,加快构建“中长期+现货+辅助服务”的电力市场交易体系,提高油气资源应急调度和协同互济能力,建立以市场形成为主体的能源定价体系。

五是要牢固树立安全发展理念,加强煤矿、电力等安全生产监管,做好油气长输管道等重要能源设施安全防护和保护。

产业动向

上海三方面推动人形机器人产业高质量发展

上海市经信委主任张英日前在国内首个人形机器人开发者大会暨第三届张江机器人全球生态峰会上表示,该市将从三个方面推动人形机器人产业实现高质量发展。

一是重点围绕人形机器人、具身智能等重要方向,发挥产业基础雄厚、产业链配套完整优势,推动行业间的跨领域合作,实现核心技术突破攻关;二是集聚市、区优势资源,加大示范应用拓展,开放一批重大应用场景;三是加快创新生态培育,持续提升创新中心、开源社区等服务能级,打造全球开发协作网络,带动上海人形机器人产业实现高质量发展。

上海重点推进三方面工作培育能源装备新质生产力

6月11日,上海市经济和信息化委员会副主任在第十七届(2024)国际太阳能光伏与智慧能源(上海)大会上表示,当前,上海把能源装备作为培育新质生产力的重要抓手,重点推进以下三个方面工作:一是依托设备大规模更新,推动创新突破,加快发展高性能光伏的PCS组件,持续突破钙钛矿电池核心加工装备,70兆帕的加氢储氢装备,引导光伏、储能、氢能这三类标志性产品发展,推动智能工厂建设,助力装备产业的快速发展。二是紧抓能源的转型机遇,打造一流的产业集群,聚焦多种储能的应用场景,围绕机械储能、超级电容、热储能、锂电池、钠电池、液流电池等路线全方位布局,引进培育一批重点企业,力争建设世界一流的新型能源装备产业的高地。三是点燃能源装备主引擎,扬帆出海,加强产业链上下游联动,推动政企共同发力,充分把握风光驱动、风储联动、光储联动等清洁能源多能互补的机遇,以新型能源装备组团出海为引擎,擦亮光伏、储能等能源装备的上海品牌,树立国际一流的高质量发展标杆。

政策举措

上海三措施全面提升雨季污水处理能力

一是在源头减污方面,全力推进雨污混接普查整治,以及海绵城市建设;二是在过程管控方面,优化初期雨水治理路径,推进排水管道检测修复及清管、管网低水位运行等专项行动,研究推进合流制改造;三是在末端治理方面,持续推进污水基础设施建设及污水厂高效能运行,提高污水厂资源化利用水平。同时,进一步完善运行调度管理系统和监测体系,推进厂、站、网一体化运行,实施实时监测、动态评估和科学施策。

安徽四措施加强住宅电梯维修改造更新

6月11日,从安徽省政府新闻办举行的新闻发布会获悉,该省多措并举加强住宅电梯维修改造更新。

一是健全维修改造更新机制。明确住宅电梯使用单位建立“日管控、周排查、月调度”制度,在街道办事处(乡镇人民政府)明确协调专员。建立住宅电梯应急维修绿色通道,设立应急备用金。

二是完善安全评估体系。建立电梯安全评估机制,制定发布住宅电梯安全评估地方标准,明确住宅电梯维修改造更新的适用情形,鼓励各市采取措施组织使用单位对住宅老旧电梯集中、批量开展安全评估。同时,畅通问题隐患发现渠道,建立住宅电梯隐患台账,实现全省电梯安全监管数据一张网、问题隐患整改一本账。

三是加强维修改造更新资金筹措。加强政策创新,鼓励按程序使用住宅电梯投放商业广告收益等住宅小区的公共收益,用于住宅电梯安全评估、购买保险及维修改造更新支出。推行电梯保险制度,鼓励各市给予住宅电梯保费补贴。

四是开展住宅老旧电梯维修改造更新专项行动。争取到2025年6月底前重点完成投入使用15年以上住宅老旧电梯的维修改造更新。

经验交流

上海在“一网通办”正式上线开办餐饮店“一件事”

6月12日,上海开办餐饮店“一件事”在“一网通办”正式上线。

一是精简材料。申请材料由改革前的17份缩减至2份,仅需户外招牌设计图、餐饮单位设施设备布局流程图;对原本每个部门都要求填写的申请表也进行了简化,开办餐饮店涉及的食品经营、户外招牌设置、消防安全检查等需要申请的事项根据申请者实际情况进行梳理整合,最后自动生成一张申请表单。

二是简化流程。在审批流程上,部门之间形成了联办机制,对需要现场核查、有条件进行联合评审的,实施联合评审;对可以免于现场核查的,采取告知承诺、远程核查等方式,简化审批流程。对电子营业执照能够核验的名称、住所、统一社会信用代码、法定代表人、房屋合同等信息,可以跨部门自动调取和复用,申请人无需重复提供。

三是缩短时限。联办机制大幅缩短了事项办理时间,以食品经营许可,户外招牌设施设置规范管理,公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查三件事项均办理为例,办理时限可由42个工作日最多减至7个工作日。

江苏在全国率先推出商品住房“以旧换新”不动产登记服务

6月5日,江苏省自然资源厅在全国率先出台《关于做好商品住房“以旧换新”不动产登记服务的通知》,推出系列不动产登记服务举措,有效支持商品住房“以旧换新”政策落地实施。

一是便捷登记信息查询,各地不动产登记机构持续优化不动产登记信息线上线下查询服务,方便“以旧换新”换购双方随时随地查询不动产自然状况和限制信息,及时核验换购住房信息,提前掌握潜在交易风险障碍。

二是优化业务办理模式,各地登记机构与相关部门建立联动机制,持续优化业务办理流程,积极推广“带押过户”和预告登记,实现新旧房屋转移、新房抵押设立、旧房抵押注销等手续无缝衔接,有效降低交易成本,切实保障交易安全。

三是完善便民利企举措,在全省登记服务大厅增设“以旧换新”服务专窗,做到专人专岗、专事专办、高效办结,实现水电气过户等“一件事一次办”。登记机构跟踪新建商品房首次登记进度,常态提供“交房即发证”等便捷服务。

江苏创新推出“标准查新”服务

近日,由江苏省市场监管局开发建设的江苏省检验检测监管服务平台(苏检通)正式推出“标准查新”服务,为全省所有检验检测机构免费提供标准查询服务,助推行业高质量发展。

“苏检通”是全国首个上线应用的省级检验检测行业监管服务平台。此次,“苏检通”通过与、江苏省标准化院“标准搜”服务对接,打破了数据壁垒,为全省检验检测机构免费提供标准查询服务,实时发现全省各检验检测机构检测能力所依据的标准的最新动态和版本更新。“苏检通”平台将及时提醒告知相关机构,引导其及时更新检测标准,提升检测水平,增强服务能力,帮助全省检验检测机构及时掌握行业标准和法规要求,降低违法违规风险。

“标准查新”服务6月1日正式启用,为该省超4000家检验检测机构提供标准版本检测和数据比对。首批为850家机构预警过期到期标准277个,发出预警信息3984条。其后每月1日,“苏检通”将继续发送相关信息。

域外动态

山东启动实施“十链百群万企”融链固链三年行动计划

6月11日,山东省工信厅发布印发实施《山东省“十链百群万企”融链固链三年行动计划(2024-2026年)》的通知,到2026年,山东将培育3—5家具有较强区域带动能力和国内外影响力的生态型企业,打造50个左右大中小企业融通发展的特色集群(园区、基地)等创新载体,壮大一批专业化程度高、配套能力强的专精特新中小企业。

《三年行动计划》确定了着力构建“12345”产业链融链固链工作推进体系的工作方案,具体为:一是扭住融通创新“一条主线”。通过实施“十链百群万企”融链固链行动,凝聚大中小企业融通发展共识,“点线面”齐发力推动形成协同、高效、开放、畅通的现代产业体系。二是建好线上线下“两个平台”。搭建大中小企业融通创新服务平台,聚力打造“齐鲁天工”“鲁链全球”系列品牌,开展融链固链线下对接活动,深入推进企业交流合作。三是制定供需对接“三张清单”。建立重点产业链协作需求、大企业配套采购、中小企业专业能力清单,探索推动信息联通、资源共享、产能对接、精准服务的新模式。四是统筹部省市县“四级联动”。深化各级各有关部门融通创新发展理念,加强资源整合优化,出台配套支持措施,推广典型经验做法,形成工作合力。五是健全融合发展“五项机制”。着力构建配套对接、协同创新、数智赋能、金融服务、对外合作机制,通过政策引导、赋能带动、平台支撑,持续提升融链固链服务能力。

山东“六个聚力”加快建设现代化产业体系

山东省制造强省建设领导小组办公室近日印发《实施先进制造业“2024攻坚提质年”工作方案》,2024年,该省将聚焦聚力产业创新、结构升级、融合赋能、生态优化、园区建设、开放招引6个方面攻坚提质,加快建设以科技创新为引领、先进制造业为骨干的现代化产业体系。

一是聚力在产业创新上攻坚提质,推进高层级创新平台建设,力争年内创建7家左右全国重点实验室、争创1家国家质量标准实验室,重组省重点实验室200家左右,企业牵头或参与的比重达到75%。在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域,实施100项重大科技创新项目。培育推广首台(套)技术装备、首批次新材料、首版次高端软件600项以上。

二是聚力在结构升级上攻坚提质,以冶金、石化、轻工、建材、纺织服装、机械等六大产业为重点,“一业一策”制订改造提升方案。以高端化工、汽车、智能家电、工业母机、轨道交通、海工装备、农机装备、高端铝材、现代食品等九大产业为重点,加强新技术新产品创新迭代,增强高端产品供给能力;以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代医药、绿色环保、新能源汽车、低空经济、安全应急装备、磁悬浮等九大产业为重点,加快新兴产业集群集聚;以元宇宙、人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等七大产业为重点,深入实施未来产业培育发展行动计划,集中打造15个技术水平高、创新能力强、发展潜力大的未来产业集群。

三是聚力在融合赋能上攻坚提质,提速建设国家中小企业数字化转型促进中心,全年服务中小企业1万家。全年新增省级以上工业互联网平台50家以上。持续推动国家、省、市三级绿色制造梯级培育建设工作,力争新培育省级以上绿色工厂200家、绿色工业园区20个、绿色供应链管理企业30家。

四是聚力在生态优化上攻坚提质,进一步加大专精特新、瞪羚独角兽、小巨人、单项冠军、制造业高端品牌培育企业等企业培育力度,优化调整标志性产业链重点领域,动态梳理更新产业链图谱清单,一体推进建链补链延链强链;深入实施产业链融链固链专项行动,新培育10家左右省级集群。

五是聚力在园区建设上攻坚提质,培优做强工业类开发区,每个开发区集中资源力量打造1—2个优势产业集群,力争园区全年规模以上工业增加值增速、工业投资增速分别高于全省3—5个百分点。

六是聚力在开放招引上攻坚提质,开展“跨境电商+产业集群”培育行动、新业态出海专项行动。每季滚动推进500个重点项目、服务500家重点企业,全年新贡献产值达到6000亿元以上。

广东发布五大措施推动网络微短剧高质量发展

近日,《广东省广播电视局推动网络微短剧高质量发展》发布,提出五项举措。

一是加强调研交流。围绕微短剧产业链各关键节点开展调研,走访广东省内企业机构。组织召开广东省网络微短剧行业高质量发展座谈会。

二是优化行政审批流程。每月组织3次规划备案审查,成片审查时间缩减至15个工作日内。扩充微短剧审查专家库,在立项、编剧、拍摄、送审等环节提前选派专家进行指导。

三是完善奖励扶持机制。依托广东省文艺精品(文艺人才)扶持专项资金项目,对优秀微短剧作品予以资金扶持。在广东省广播影视奖评选活动中增设微短剧奖项。在广东省原创网络视听精品项目库征集活动中增加微短剧入库数量。设立“跟着微短剧游广东”主题作品评选专项。推动广东省内各地制定出台微短剧扶持政策,目前广州、深圳已将精品微短剧纳入扶持范围。

四是建设拍摄服务基地。推动广州市从化区建设微短剧拍摄基地(园区),在版权交易、剧本创作、演职人员、拍摄取景、后期制作、宣发推广与资源协调等方面提供服务。

五是强化人才培养。深化与惠州学院等影视传媒职业技术院校的交流,聚焦微短剧产业链各环节构建人才培养机制。实施微短剧编剧人才培养计划,布局打造“编剧小镇”。

深圳出台三项扶持政策促进新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展

近日,《深圳市工业和信息化局新能源汽车和智能网联汽车产业高质量发展专项扶持计划操作规程》发布,将对产业公共服务平台项目、汽车电子认证项目、产业化项目等展开专项扶持。

一是对企业、事业单位、行业协会或者其他组织,围绕新能源汽车和智能网联汽车领域,聚焦检验检测、认证以及设计、开发、测试、交易、服务等方面需求,建设具有开放性、公共性和资源共享特征,运作规范、支撑力强、业绩突出、公信度高的公共服务平台项目,将给予相应扶持。对符合条件的新建平台,按照不超过项目审定总投入的30%,予以不超过1000万元资助。对符合条件的已建平台,按其上一年度审定运营费用的20%—40%,给予最高不超过500万元资助。

二是对企业、事业单位、行业协会或者其他组织,围绕车用操作系统和信息控制系统、车规级芯片、OTA、自动驾驶算法、中央处理器及域控制器、智能传感器、车网通信系统设备、功率器件、线控底盘系统等产业链核心领域汽车电子业务,取得汽车行业专属管理体系认证和功能安全认证等车规级产品认证项目,单个认证项目按照不超过经审定认证费用的20%予以资助,单个企业累计不超过2000万元。

三是对企业、事业单位、行业协会或者其他组织,围绕新一代模块化高性能整车平台、车身一体轻量化等整车技术,先进电池材料、固态电池、燃料电池等新一代电池技术,新型驱动电机、多合一电驱动总成等电机电控前瞻技术,车规级芯片、“车能路云”一体化应用等智能化技术,实现创新成果转化的规模化生产制造项目,按照总投资的20%给予事后资助,最终资助金额以实际完成投资额和资助比例确定,最高不超过1500万元。

重庆实施9项行动推动网络影视剧高质量发展

近日,重庆市委宣传部、市广播电视局联合印发《重庆市推动网络影视剧高质量发展实施方案》,该市将实施9项行动,计划到2027年,储备500个以上优秀网络影视剧项目,推出50部以上“渝字号”爆款网络影视剧,努力将重庆打造成全国网络影视剧创作生产高地。

一是推进“微短剧+”创作计划。深化与各行业发展融合,赋能各行业高质量发展,丰富网络影视剧的题材和形式,打造涵盖文化旅游、乡村振兴、产业发展、都市生活等各领域的微短剧IP矩阵。二是建立网络影视剧专委会。聚集市内外知名专家和业界代表,提供专业化服务支持,如定期举办业务培训、行业论坛、研讨交流等,助力该市网络影视剧走向海外。三是培育聚集一批头部企业。完善网络影视剧产业链和产业生态,全面提升该市网络影视剧行业整体影响力、竞争力。四是建立重庆网络影视剧联盟。推动资源共享互通,构建推动重庆网络影视剧高质量发展的协同机制。五是举办系列路演推介。汇聚优质的宣传平台和资源,围绕网络影视剧创作、拍摄、制作、发行、投资等环节,定期举办涵盖创作机构、生产机构、拍摄资源、地接服务、成片作品等方方面面的路演,对网络影视剧进行集中推介。六是建设一批网络影视剧创作生产基地。同步制作发布网络影视剧创作生产点位推荐目录和电子地图,为创作生产机构提供专业高效、成本合理的服务。七是建立重庆影视拍摄一站式服务平台。打通线上线下服务链条,为创作生产机构在渝拍摄提供规范化、高效率服务。八是打造网络影视剧年度盛典。除了展映网络影视剧优秀作品外,还将发布网络影视剧发展趋势报告、年度榜单等,以丰富多样的活动大力提升重庆网络影视剧的知名度和美誉度。九是推出“网聚重庆”品牌标识。不断增强业界对重庆作为中国极具特色和魅力的网络影视剧拍摄地的认可度。

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