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上海 “四个机制”推进校外培训机构治理 2018-08-29

       上海市教委日前表示,该市将在已有规范化相关制度的基础上,做好“四个机制”的建立健全工作,推进校外培训机构治理。

       一是健全部门分工合作机制。依托市级教育培训市场管理联席会议制度,推进各区建立区级的联席会议制度。以此为基础,协调梳理各部门的分工,确定审批、检查、发现、查处、服务等各个环节的部门合作机制,确保管理不留死角、合作不存障碍。

      二是健全合规机构入门审批机制。严格执行行政审批规范,制订相关的指导材料,通过政府服务窗口、社会专业机构和行业协会等多种渠道加强对办学者的指导与服务,并优化完善民办培训机构管理平台。

       三是健全违法违规办学行为发现机制。应用并创新互联网、电话、信函等各种技术手段,充分发挥政府部门主动巡查、教育督导、年检年报和社会举报的作用,及时发现无资质办学的培训机构和有资质机构的违法违规办学行为。通过相应发现机制的健全与实施,力争做到“三个全”:对所有区域全覆盖、对办学资质与办学过程全关注、对动态变化情况全跟踪。

        四是健全各类培训机构处理机制。针对存在违法违规行为的培训机构,会同各职能部门完善并推进联合执法,鼓励各区以《行政处罚法》和各部门法律法规为基础,推进落实综合执法;针对监管过程中发现的复杂问题、新问题,探索建立法律适用审定机制、加强执法培训,力争做到违法必究、执法必严。同时,以各类检查和举报查处的结果为基础,建立健全培训机构信用管理体系,利用“黑白名单”“联合惩戒”等举措,鼓励规范办学的培训机构健康发展,不断挤压违法违规办学机构的生存空间。

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