上海市先进制造业用地将实行双锁定
2018-05-09
5月7日，上海市规土局表示，该市把先进制造业用地作为高质量产业发展的底线空间，来加以保护和高效利用。在管理过程中，将实行规划和土地“双锁定”：一是在规划上，锁定产业基地内的先进制造业用地，严格限制调整用途；二是在土地供应上，新增产业项目锁定在产业基地和产业社区内。
该市将充分利用土地全生命周期管理这一机制，重点要突出三个环节：一是严格产业准入。通过提高土地供给质量，保障产业发展，加强产业招商和土地资源统筹，坚持全市产业发展“一盘棋”，把产业绩效平均水平作为未来产业准入的底线标准，坚持各区产业准入“一把尺”，优选产业项目，完善产业全要素管理要求，切实提高产业项目质量。二是严格产业项目绩效评估和土地退出机制。在产业用地利用的全过程中，按照投产、达产、达产后每3—5年等节点开展产业绩效综合评估工作，并基于绩效评估结果，按照出让合同关于产业绩效的约定，对低效利用的产业用地实施土地退出机制。三是严格落实共同监管机制。强化落实区政府产业用地管理的主体责任，按照土地出让前“谁提出、谁监管”的原则，依托土地全生命周期管理信息系统实施监管，土地部门强化开竣工履约管理，产业部门强化产业绩效综合评估管理，共同为提高全市产业用地的绩效水平协同发力。
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