近日，从上海市民政局获悉，从去年下半年起，该市民政局联手其他职能部门，开展了为期大半年的系统性调研，拟研究制定《上海农村地区养老服务美好生活三年行动计划（2018-2020）》。该市准备用三年时间，形成镇（街）有“院”、片区（村）有“所”、村（组）有“点”的布局。

        所谓的镇（街）有“院”，指的是在农村地区，每个街镇至少建有一家标准化的养老机构，为此需要尽快完成对80-100家薄弱养老机构的改造；所谓的片区（村）有“所”，指的是在农村地区，在某个大行政村或几个行政村连成的片区，要建有具有托养功能的社区为老服务场所，比如“日托”“全托”等各种形式的“托老所”“长者照护之家”，以及“社区综合为老服务中心”等；所谓的村（组）有“点”，指的是在农村地区的村组层面，大力发展“睦邻点”，或依托老年活动室发展具有一定生活照料功能的服务场所，推动互助式养老。计划到2020年，该市纯农地区的村组“示范睦邻点”要达到1500家。

        同时，该市还准备通过推动养老服务机构运营模式创新、推进医养结合、培育专业服务机构、加强养老护理员培训等措施，大力提升农村地区养老服务的专业能力水平。

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