长三角每周要讯2022(33)
2022-09-23
长三角每周要讯
2022年第33期 总284期
浙江省人民政府驻上海办事处 2022年9月23日
目 录
科创聚焦
上海海关开通空运进口科创研发用品优先查验预约通道. 3
经济热点
上海“潮涌浦江”活动签约重大项目597个总投资9410亿元. 4
上海成立资产管理协会. 4
江苏发布17项措施促进数字贸易高质量发展. 5
江苏全面推进住建领域数字化转型. 6
产业动向
上海将出台两个老年认知障碍友好社区建设地方标准. 7
上海发布全国首个药品包装物减量相关团体标准. 7
陆家嘴金融城启动全球专业服务商引领计划. 8
苏州推出数字金融及支持产业创新集群发展系列政策. 9
政策举措
上海:到2025年基本消除寄递物流公共服务能力城乡差别. 10
上海将在全国范围首批开展国家标准化创新发展试点. 11
江苏一体推进“五个环境”建设 持续优化营商环境. 12
南京发布试行意见 护航帐篷露营地健康发展. 14
经验交流
上海正式启动普惠金融顾问制度. 14
上海正式发布参与式社区规划导则. 15
南京市发布招商引资“硬核10条”. 16
苏州连续出台政策从三方面支持上市公司做优做强. 17
域外动态
山东济南多措并举加快总部经济发展. 19
广州出台8项措施帮扶市场主体提质增量. 21
广州供电局率先试点:新能源车订车可同步报装充电桩. 24
深圳将试水建立“技能银行”. 24
深圳高新区启动发展专项计划. 25
深圳真金白银奖励“个转企”“小升规”. 26
科创聚焦
上海海关开通空运进口科创研发用品优先查验预约通道
9月19日,徕博科医药研发(上海)有限公司通过“科创一体化信息管理服务平台”应用项目“科创研发用品优先查验预约”系统,向上海科创中心海关申请一批研发用进口人体血浆、人体血清。接到企业申请后,上海科创中心海关和上海浦东国际机场海关对这批研发用品优先查验,确认无误后这批货物快速通关。这是上海科创中心海关“科创研发用品优先查验预约”上线以来,首次运用线上预约实施的查验,也是继科创人才及其进出境物品通关便利化后的又一重要运行项目。
科创研发用品特别是进口生物医药研发用品,对运输环境、通关时效等要求高,如未能及时运抵实验室,可能会影响整个项目研发进度。上海科创中心海关回应企业诉求,联合上海浦东国际机场海关,梳理进口研发用品在空港口岸的通关和整体物流环节,将优先查验预约作为进一步提升通关便利化程度的突破口。科创机构可在特定时间范围内预留科创专属预约号,预约申请相关查验,实现优先拣货、优先查验、快速通关。
经济热点
上海“潮涌浦江”活动签约重大项目597个总投资9410亿元
9月20日,上海对“潮涌浦江”活动成果进行总结。6月中旬至9月中旬举行的“潮涌浦江”投资上海全球分享季系列活动,是上海加快推动经济恢复重振、着力提升城市能级和核心竞争力的重大举措,陆续成功举办“全球投促、总部集聚、空间支撑、硬核基建、央企助力、高效配置、新城赋能、银企携手、区域发力、勇立潮头”10场市级主要活动,以及50余场各区开发推介和“云招商”“云签约”活动,签约重大项目597个、总投资9410亿元,重大项目开工296个、总投资6029亿元,发布金融授信5366亿元,带动上海7月和8月全社会固定资产投资单月同比分别增长8.7%和9.9%。
上海成立资产管理协会
9月21日,上海资产管理协会正式成立。按照上海资产管理协会章程,协会会员主要由上海行政区域内银行理财、信托公司、保险资管、券商资管、公募基金、私募创投基金以及外资资管、相关专业服务机构和金融要素市场机构等组成,首批会员123家。
江苏发布17项措施促进数字贸易高质量发展
江苏省政府近日出台《江苏省推进数字贸易加快发展的若干措施》, 围绕完善数字贸易多元化产业链条、壮大数字贸易多层次市场主体、打造数字贸易多要素促进平台等六个方面提出了17条具体举措,力争到2025年,全省建成30个数字贸易基地,培育10家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业,50家以上年出口超一亿美元的数字贸易企业,基本建成具有全球竞争力的数字贸易高地。
其中,在完善数字贸易多元化产业链条方面,要发挥江苏服务外包产业优势,积极推广众包、云外包、平台分包等新业态新模式,加快服务外包与制造业融合发展,培育数字内容服务新增长点。
在壮大数字贸易多层次市场主体方面,要强化数字贸易头部企业引培,鼓励和支持各地数字贸易创新孵化基地建设,孵化一批数字贸易创新创业项目和企业。
在打造数字贸易多要素促进平台方面,要提升数字贸易载体能级,推动数字贸易公共服务平台提档升级,探索建设国际贸易“单一窗口”数字贸易版块,整合海关监管、出口退税、资金结算、知识产权等流程和服务,实现企业“一个账户、一个界面、一次申报”。
江苏全面推进住建领域数字化转型
日前,江苏省发布了《江苏省住房和城乡建设领域数字化转型工作方案(征求意见稿)》。《工作方案》提出,到2025年,全省政务服务、民生服务、城市治理、行业监管等方面数字化体系基本建立,房屋安全数字化监管、城市生命线安全工程建设以及建筑业数字化转型等取得阶段性成果,数字技术在城市运行动态监测、历史文化保护等领域得到深化应用,打破数据壁垒、畅通共享机制,省市县三级数字化协同体系基本建立,住房和城乡建设领域数字化水平位居全国前列。到2035年,政务服务、民生服务、城市治理、行业监管等方面实现精准化、智能化管理,房屋安全数字化监管、城市生命线安全工程建设建成并规模化应用,建筑业数字化转型成效显著,数据要素价值充分释放,住房和城乡建设领域数字化成为助推全省数字经济发展的重要动力。
《工作方案》提出实施六大重点任务,即实施房屋安全数字化监管工程、强化城市基础设施智慧监管、推动城市治理数字化、加快建筑产业数字化转型、推进历史文化保护传承数字化、提升数字化政务服务能力。
产业动向
上海将出台两个老年认知障碍友好社区建设地方标准
9月21日获悉,目前,上海正在制定《老年认知障碍照护单元设置与服务要求》和《老年认知障碍友好社区建设导则》两个市级地方标准,近期将向社会公布。前者明确了养老机构认知障碍照护专区的设置要求,以及专项测评、生活照料、膳食营养、睡眠照护、医疗护理、文化娱乐、精神支持等服务要求。后者则进一步明确了老年认知障碍友好社区建设在设施空间建设、友好环境营造、数字赋能等方面的要求。
上海发布全国首个药品包装物减量相关团体标准
上海市市场监管局9月21日发布团体标准《药品包装物减量指南 片剂和胶囊剂》,该标准由上海市计量协会联合上海市医药质量协会组织编制,将于9月30日正式实施,这是我国首个药品领域的包装物减量团体标准,填补了“限制药品过度包装”的技术空白。
该团体标准以片剂和胶囊剂集采药为重点,从包装空隙率、包装层数、材质选择、中包装、运输包装等方面都提出了相关规定,覆盖了药品生产、经营全产业链过度包装治理。一是在生产方面。标准明确,可考虑调整目前市场上大量使用的中包装形式,通过裹包膜、塑封带等形式替代传统纸盒,实现包装物减量。二是在运输方面。标准明确,可选择符合冷藏、常温等各种储存环境需求的纸箱,代替传统纸箱型号规格“一刀切”包装方式,以更科学、合理、节约的方式进行药品运输。此外,标准对药品包装空隙率、包装层数提出了明确要求,如包装层数宜小于等于三层、包装空隙率随着药品含量不同有相应限定要求等。
陆家嘴金融城启动全球专业服务商引领计划
9月20日,陆家嘴金融城正式启动全球专业服务商引领计划,并发布《全球专业服务商引领计划暨关于促进专业服务业高质量发展的若干措施》,进一步推进专业服务业对外开放,鼓励专业服务机构引进高端人才。
《若干措施》从营商环境、政策支持、制度开放三个角度,对机构的行业交流、市场拓展、人才需求这三方面予以支持,并在产业生态、国内市场、全球网络三个层次进行深度链接。在聚品牌、拓功能、促创新、优生态四个方面推出9条举措,包括引进和集聚各类高能级专业服务机构,支持专业服务机构拓展功能、提升能级,推进专业服务业对外开放,推进业务创新和行业自律发展,鼓励专业服务机构引进高端人才,完善专业服务业行业生态,建设专业服务业特色集聚区,加强国际合作和品牌推广,优化专业服务业公共服务环境等,进一步引导专业服务业集群化发展。未来,引领计划在展示陆家嘴作为专业服务业发展高地的同时,也通过高能级智慧型专业服务业的入驻、集聚,引导行业上下游产业链的形成,进一步扩大集聚优势,促进行业高质量发展。
苏州推出数字金融及支持产业创新集群发展系列政策
9月19日,苏州发布了苏州市深入推进数字人民币试点行动方案、推进苏州市数字金融产业发展的意见和若干措施、苏州市金融支持产业创新集群发展的工作意见等系列政策。
这些政策全力推动该市全市域、全领域推进数字人民币试点工作,从消费个人端、企业(对公)政府端和银行贷款端等的积极试点,到全力集聚数字金融创新机构和数字人民币生态圈企业,不断推动试点工作上新台阶。政策鼓励数字金融企业落户、鼓励数字人民币相关主体落户、鼓励数字金融项目创新,支持举办数字金融大型活动,鼓励数字人民币试点应用场景创新。行动方案等还明确,到2025年要在全市建成两个全国领先的数字金融集聚区,集聚超过1000家数字金融企业,培育2到3家估值超百亿的数字金融龙头企业。全市产业创新集群企业金融服务覆盖面有效提升,获得融资户数超10000户,累计融资规模超10000亿元,并逐步完善多层次股权投资基金体系,利用资本市场做强做优企业,新增科技上市公司100家以上,上市公司总数超300家。
政策举措
上海:到2025年基本消除寄递物流公共服务能力城乡差别
9月19日,上海市发布了《关于加快本市农村寄递物流体系建设的实施意见》,提出到2025年形成“开放惠民、集约共享、安全高效、双向畅通”的农村寄递物流体系,基本消除寄递物流公共服务能力城乡差别。
《实施意见》提出了7大重点任务。一是提升农村邮政基础设施服务能力。加强农村邮政基础设施和服务网络共享,逐步开放乡镇网点,强化邮政网络节点重要作用。二是补齐农村寄递物流基础设施短板。逐步推进在乡镇、农村布设智能快件(信包)箱。加快推进农村邮路汽车化,邮政、快递新增配送车辆全部使用新能源车或清洁能源汽车。三是优化协同发展,鼓励企业通过数据共享、信息互联互通,提升农村寄递物流体系信息化服务能力。四是全面提升农村投递服务水平。持续推进邮件建制村直投到户,稳步提高农村地区邮件直投到户比例。五是完善双向流通机制。鼓励邮政快递企业深入推进寄递服务向纵深发展,推动邮政快递与农村电商协同发展。六是强化冷链物流体系建设。支持邮政快递企业、供销合作社并鼓励其他社会资本在农产品田头市场合作建设预冷保鲜、低温分拣、冷藏仓储等设施。七是深化寄递领域“放管服”改革。鼓励电商企业、寄递企业和社会资本参与村级寄递物流综合服务站建设,吸纳农村劳动力就业创业。
上海将在全国范围首批开展国家标准化创新发展试点
上海市市场监管局9月16日宣布,上海将在全国范围首批开展国家标准化创新发展试点。
该市将主要围绕四方面推进试点工作:一是围绕强化全球资源配置功能,将在金融、碳交易、数据交易等领域探索发挥标准化作用。二是围绕科技创新策源功能,将依托国家实验室等国家战略科技力量、科技创新基地体系、重大科技基础设施集群、重大技术攻关平台等,将标准作为科技计划的重要产出之一,及时推进科技成果向标准转化。三是围绕强化高端产业引领功能,将聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,形成与之相适应的创新性标准化方案。四是围绕开放枢纽门户功能及浦东引领区建设要求,将创新标准国际化工作机制,探索国际性专业标准组织建设,吸引国外标准组织分支机构落户。
此次标准化创新发展试点,该市将主要在创新引领和创新支撑两方面用力。一是创新引领方面,将在城市数字化转型过程中,加快推进数字底座建设与评价、数字基础设施、数字孪生、数字安全、互联互通等标准研制,填补国内国际空白,探索元宇宙发展标准体系。同时,将探索推进绿色产品、绿色金融、绿色农业、绿色供应链等标准体系建设,优化节能低碳标准体系,引导推动产业绿色化发展。二是创新支撑方面,将打造标准数字化支撑平台、标准化创新服务平台和新型标准化技术平台,开展开源标准和机器可读标准探索研究,依托平台共同突破形成一批关键技术领域的“上海标准”。同时,将建设一批市级技术标准创新基地、标准化创新中心,争创一批国家技术标准创新基地和国家级标准验证点,在标准化技术机构和基础较好的企事业单位开展机器可读标准、开源标准试点。
江苏一体推进“五个环境”建设 持续优化营商环境
9月19日,江苏省召开全省优化营商环境工作推进会议,明确一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。
一是政策环境,综合最优。聚焦实体经济这个立身之本,围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期,进行政策集成优化、创新突破,更加注重及时性、针对性、稳定性,提升产业链供应链稳定性和竞争力。省级层面出台优化营商环境行动计划、制定“五个环境”实施方案,各设区市落实年度任务清单,形成”1+5+13“的优化营商环境工作制度体系。
二是市场环境,公平有序。坚持权利平等、机会平等、规则平等,加强产权和知识产权保护,支持和引导资本规范健康发展。将推动更多高频审评审批事项“省内通办”“跨省通办”,力争实现企业开办线上办理1个环节、最快0.5个工作日办结。
三是政务环境,高效便利。一体推进“放管服”改革,“放”要放出活力、放出创造力,“管”要管好公平、管好质量和安全,“服”要提升服务效能、提升满意度,进一步降低市场主体制度性交易成本,着力培育和壮大市场主体。将持续深化“一件事”改革,大力推进政务服务数字化转型,健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管体制。
四是法治环境,公正透明。全面抓好立法、司法、执法、守法各方面工作,用法治为各类市场主体保驾护航。将着力打造严格保护合法权益的法治保障环境、宽严相济的市场监管执法环境、诚信守法的良好法治社会环境、规范有序的注销破产制度环境,让市场主体切实感受到公平正义就在身边。
五是人文环境,亲商安商。积极构建亲清新型政商关系,建立制度化、常态化政企沟通渠道,引导全社会充分信任、依靠和尊重企业家,充分激发企业内生动力和企业家积极性能动性。
南京发布试行意见 护航帐篷露营地健康发展
9月21日,南京市文旅局、南京市公安局、南京市绿化园林局、南京市消防救援支队联合召开“推进帐篷露营地健康发展”新闻通气会,发布推进南京帐篷露营地健康发展的试行意见,引导露营业态健康合规发展。
《意见》对帐篷营地的设置选址、安全防护、环境卫生、设施设备等作出具体要求。《意见》规定,露营区域帐篷的点位设置应规范、有序,每个帐篷营位设立面积原则上不得超过40平方米,营位之间的距离不得小于2米,露营区域内的营位数量不少于20个;露营区域(场地)设置明确的标识牌、警示牌和区界;每个帐篷配备1个灭火器;配备相应数量的安保人员全程值守。
经验交流
上海正式启动普惠金融顾问制度
9月21日,上海普惠金融顾问制度正式启动,旨在积极发挥政府引导作用,整合金融资源和产业资源,推动金融服务资源与实体经济精准对接。
近年来,上海中小微企业金融服务呈现出总量大、专业化高、渠道多元等特点。广大市场主体尤其是中小微企业对深入了解政策、获得精准金融服务的需求非常迫切。
为此,上海市地方金融监管局会同“一行两局”和上海相关部门,成立了普惠金融顾问制度联席会议,组建了以金融专家为主、产业专家为辅的普惠金融顾问专家和服务团队,将以产业需求为导向,突出精准对接、差异化服务,为各部门、各区提供专业化的金融人力资源支撑,精准支持“3+6”等重点产业和广大中小微企业等市场主体融资诉求。具体服务包括政策咨询、专业服务、智库支撑和创新策源。
上海正式发布参与式社区规划导则
9月16日,由上海市民政局会同华东理工大学专家团队研究起草的《上海市参与式社区规划导则》正式发布。
《导则》由总则、五个主体章节和附录实战工具包组成。总则部分明确,“参与式社区规划”是指围绕社区老旧设施改造、宅前屋后环境整治、公共空间功能提升等居民身边事,在政府部门、居村党组织、居村委会、社区居民、社区规划师以及社区治理领域组织和人员等多方共同参与下,推动居民共建、共治、共享美好社区;总则同时明确了“参与式社区规划”的三类筹资建设模式,包括社区主导投入模式、政府公共财政投入模式以及社会力量主导投入模式,分别适用于资源丰富且居民支持度较高的商品房社区、售后公房和动迁安置房等社区资源相对匮乏的社区,以及社会力量活跃度较高的社区。
《导则》五个主体章节分别对应“共绘蓝图、共提需求、共商项目、共建家园、共享成果”五大核心环节,旨在引导居民通过参访“理想型社区”充分唤起改变意愿,通过“社区开放日”“走街”等形式实地勘探、梳理社区资源、形成“社区地图”,通过居民自主发起“社区提案”明确改造需求,以“公益市集”“志愿者招募书”等方式吸引更多志愿者和居民参与。此外,附录部分收集还整理了36个实战工具包,对应社区调研、居民动员、议事协商、资源筹措等不同场景,每一种工具的操作流程、格式模板都一目了然,方便社区工作者“拿来就用”。
南京市发布招商引资“硬核10条”
近日,南京市正式出台《关于进一步强化抓招商、抓项目的若干措施》,以“抓招商、抓项目”为导向,以“拓信息、助招引、强保障”为主线,从健全机制、压实责任、创新方式、强化保障、考核激励等方面细化制定10条具体措施。
《措施》明确,一是全市各区各板块要瞄准世界500强、中国500强、央企区域总部、专精特新企业,每年招引一批优质项目。二是全市每年安排专项资金布局全球招商网络,实施招商合作伙伴计划。合作伙伴涵盖国家部委有关机构、行业协会、全球知名律所、审计事务所、私募基金管理机构、金陵招商大使等,全力搭建境内外重点招商网络。三是积极争取国家级产业展会落户,同时持续举办各类招商推介活动和嵌入式招商,强化重点品牌展会的招商组织,发挥招商功能。四是通过强化部门“双管”原则,将集聚驻外机构、国企平台、商协会等各方力量,充分发挥资本招商、大数据招商作用,全方位打开项目信息来源。五是针对投资人重点关注的招商项目要素保障问题,从市级层面统筹土地、能耗等关键性要素指标,优先保障重点招商项目,并进一步发挥重点招商项目市政府调度会办机制作用,按照项目推进过程中遇到问题或困难的程度不同,实行“牵头板块主办—市投促办会商—市政府调度”三级协调会办机制。
苏州连续出台政策从三方面支持上市公司做优做强
今年以来,苏州连续出台多项政策举措,支持上市公司做优做强,主要包括三个方面:
一、全链条支持上市公司引领行业创新。一是在创新载体建设上,将支持上市公司牵头建设全国重点实验室,分阶段给予最高2亿元资助。对新建省重点实验室、联合实验室,给予最高2000万元资助。支持上市公司组建创新联合体,给予最高200万元支持。二是在攻关核心技术上,将对参与国家科技重大专项、国家重点研发项目,给予最高300万元资助。对认定国家级企业技术中心,给予最高300万元奖励。对研发费用增长符合条件的,按增长额6%,给予最高300万元奖励。三是在人才引育上,将对重大创新团队、创新创业领军人才分别给予最高5000万元、1000万元资助。对新引进“姑苏高技能领军人才”,给予最高100万元安家补贴和50万元引才补贴;对符合条件的紧缺人才,给予最高15万元薪酬补贴。对家族企业接班人,开展青年企业家培养计划。
二、全方位支持上市公司用好金融工具。一是支持上市公司灵活采取发行股份购买资产、非公开发行股票、换股吸收合并等方式,集聚优质资产;鼓励实施再融资,按募资规模给予最高100万元奖励;鼓励银行机构面向上市公司提供并购贷款、银团贷款、投贷联动等综合融资支持;鼓励保险和融资担保机构创新产品,发挥风险分担作用;支持私募基金参与并购重组,强化国有资本引导,支持社会资本设立产业并购基金。二是对上市公司并购重组给予最高1000万元补助。三是鼓励有条件的地区建设私募证券投资基金集聚区;研究编制苏州上市公司“创新50”指数、支持开发ETF产品;支持上市公司通过知识产权质押获得融资,通过发行公募REITs盘活存量资产。
三、全过程呵护上市公司成长之路。一是发挥多方合力,依法依规为上市公司在项目用地、贷款融资、税收优惠、环境容量等方面给予支持,对募资新增本地重大优质项目予以重点支持;落实会诊帮扶机制,对暂时存在融资困难的优质上市公司提供必要的流动性支持;对具备规模、主业突出、竞争力强的头部上市公司,结合企业意愿和战略规划,按照“一企一策”方式,不断增强其核心竞争力和产业带动力;对初具规模、极具潜力、技术领先的上市公司,帮助找准重点产业链技术瓶颈,促进突破关键核心技术和延伸技术创新。二是持续优化服务生态,探索搭建上市公司并购信息服务平台,打造高效并购信息网络;引育高端中介机构,鼓励深耕苏州、勤勉尽责;持续深化与各大交易所合作,拓展服务基地功能,近距离服务苏州上市公司。
域外动态
山东济南多措并举加快总部经济发展
近日,济南市政府办公厅印发了《济南市加快总部经济发展的若干措施》。
一是在办公用房政策方面,总部企业在该市竞得土地建设自用办公用房的,按照缴纳土地出让总价款的50%进行补助。总部企业在该市购买自用办公用房的,按照实际购房成本的50%进行补助。对以上补助,企业可自主选择一种,且只享受一次。补助最多分5年连续进行拨付,享受补助期间,企业不得对外出售、出租办公用房或改变办公用房用途,总部企业及其分子公司共同使用可视为自用。
二是在成长激励政策方面,总部企业及其分子公司年营业收入(销售收入)纳入该市统计,自成立以来首次达到10亿元的,给予企业经营者(法定代表人或负责人)10万元奖励,年营业收入首次达到20亿元,再奖励10万元,以此类推,每增加10亿元,多奖励10万元。
三是在扩大投资政策方面,总部企业及其驻地(即属地区县、功能区)全资子公司作为主投资方在该市新建固定资产投资项目(房地产开发、招商产业园区等项目除外),年度固定资产投资达到5000万元以上的,按照主投资方实际投资额的5%给予一次性投资奖励,每年补助额度最高不超过1000万元。本条政策与办公用房政策不得同时期享受。
四是在人才保障政策方面,企业的高级管理人员、专业技术人员可根据《〈济南市人才服务支持政策(30条)〉〈济南市人才发展环境政策(30条)〉实施细则(试行)》认定为高层次人才(D类),享受住房保障、医疗保健、休假疗养等支持政策。每家总部企业(含驻济分、子公司)可报5人;总部企业及其驻济分子公司主要经济贡献达到1亿元,可报7人;主要经济贡献达到2亿元,可报9人,以此类推,最多可报15人。对以上高层次人才,在符合薪资规定的情况下,按照个人贡献给予奖励,每人每年奖励额度最高不超过50万元。
广州出台8项措施帮扶市场主体提质增量
近日,广州市市场监管局出台《帮扶市场主体八条措施》,从8个方面提出具体措施,推动全市市场主体提质增量。
一是在党建引领促发展方面,充分发挥小微企业、个体工商户、专业市场(“小个专”)党建引领作用,形成市、区、所三级市场监管部门与市场主体“党建联建共建”工作机制。
二是在便利市场主体准入方面,通过“广州市开办企业一网通平台”可“一站式”联办食品、药品、医疗器械许可证等30个事项。企业无需登录多个网站办理,无需重复填报营业执照信息和进行多次身份认证。同时,实行“一码展示、一照通行”。
三是在优化行政许可服务方面,对受疫情影响未按期申请延续食品经营许可证、未按期提出计量行政许可复查申请的市场主体,允许其在有效期届满前提出申请;对受疫情影响不能按时开展医疗器械生产许可变更、延续现场检查的,在申请企业递交书面承诺书后,市场监管部门出具检查意见,待疫情管控措施解除后再开展现场检查;对食品销售大型连锁企业推行食品经营许可“告知承诺制”,符合条件的可当场取得《食品经营许可证》。同时,为经营首次进口药品备案品种的企业提供备案前预先审查服务,为进口药品备案需要检验的企业提供备案与检验的沟通协调机制。
四是在加大知识产权资助力度方面,对质押融资活动所产生的利息、评估等费用,按所质押的专利、商标、地理标志等知识产权实际贷款额最高2%,同一单位最高80万元的标准予以扶持。支持中小微企业以转化实施为目的吸纳专利成果,按照每件专利实际支出的转让费、许可费最高5%,同一单位最高50万元的标准予以扶持。同时,支持市场主体知识产权维权。发明专利国内维权胜诉的,扶持金额最高30万元;涉外维权胜诉的,扶持金额最高80万元。实用新型专利、外观设计专利、商标、地理标志和商业秘密国内维权胜诉的,扶持金额最高20万元;涉外维权胜诉的,扶持金额最高50万元。应对国外权力机构开展的知识产权侵权纠纷调查并胜诉的,扶持金额最高100万元。
五是在帮助企业提升质量竞争力方面,组织“产品医院”免费帮助1000家中小微企业提升产品质量;为100家电动汽车充电站免费检定充电桩;为疫情防控用红外体温计生产企业检定(校准)开设绿色通道,收费减半。同时,免费为200家食品生产企业开展“诊脉服务”,提供风险隐患排查、加强卫生控制、改进工艺流程等技术服务;为预制菜生产企业提供帮扶指导,鼓励企业采用先进质量管理体系;在全部生鲜电商总仓设置快检服务点,引导生鲜电商行业高标准发展;精选一批“食在广州、食得放心”菜式名品,推动“名店、名厨、名菜”的培育,打造“食在广州”城市品牌。
六是在推行重点行业“白名单”制度方面,在软件和信息技术服务、智能与新能源汽车等重点行业实行“白名单”认定管理制度,对列入“白名单”管理的企业,实行“无事不扰”,在相关行政许可事项中提供容缺办理、优先办理等便利措施,在招投标、评优评先、项目奖补、人才补贴、纾困补贴等事项中作为重要参考。
七是在优化信用助企服务方面,实行信用修复“零跑腿、网上办”,市场主体可通过“广州市开办企业一网通平台”微信小程序在线办理经营异常名录(异常状态)、严重违法失信名单的信用修复。实行行政处罚信息“一窗办理、同步修复”,市场主体跨部门行政处罚信息可通过“信用中国(广州)”网站同步办理修复。企业因未按规定公示年度报告或有关信息被列入经营异常名录满三年的,2022年底前暂不列入严重违法失信名单,助力企业增强生存力和市场竞争力。
八是在实施包容审慎监管方面,出台市场监管领域轻微违法行为“减免责清单”3.0版,在免处罚、免强制清单的基础上,增加从轻处罚和减轻处罚清单,为市场主体提供容错纠错机制。
广州供电局率先试点:新能源车订车可同步报装充电桩
广州供电局以南沙为试点,推出了“订车即报装,充电不等待”服务,根据客户需求,改变以往客户需要提车后再办理报装充电业务的模式,实现提车与充电桩安装同步进行、同步完成。
广州南沙供电局通过统建小区充电桩规划数据库,高效匹配客户车位信息,向客户提供车位拟接入表箱、配套工程量、线路走向等关键事项信息,实现关键事项一目了然、用户沟通高效快捷、业务办理透明高效。
新服务模式将新能源车主以往订车、交车、报装的“串行”模式改为“并行”服务,压减订车、交车、报装全环节时长40%以上,进一步增强了新能源汽车使用优势。下一步,广州供电局将继续加强与新能源汽车服务商合作,搭建“车企—电网”信息一体化平台,进一步实现数据互联互通,在全市范围推广“订车即报装”的“一次办”服务,提升业务办理效率,实现交车即充电。
深圳将试水建立“技能银行”
近日,深圳市印发《健全终身职业技能培训制度工作方案》,试水建立“技能银行”。
《方案》要求建立个人终身职业技能培训电子档案,存储个人信息、学习经历、技能证书、竞赛获奖等信息,实行一人一档、终身有效。探索搭建集成职业培训、技能评价、求职推荐一体化“技能银行”公共服务平台,逐步完善岗位需求发布、优质课程链接、技能评价考核、培训补贴政策推送、就业岗位自动推荐等功能。同时配套制定技能学分认证、积累、转换标准,对劳动者参加职业技能培训获得的学分、证书、工作经验等技能进行认定,推进职业技能提升与学历教育学分贯通。
深圳高新区启动发展专项计划
近日,深圳市科创委发布4份文件,对深圳高新区创新平台建设、科技金融服务提升、科技企业培育、品牌建设等方面的项目予以支持。这是《深圳市高新技术产业园区发展专项计划管理办法》正式出台后首次启动项目申请。
一是对上年度研发投入占营收不低于5%、营收增速不低于20%的科技企业,每年按最高不超过100万元市级财政资金给予支持。
二是对从深圳市外引入科技企业,经事前备案,实缴注册资本在1亿元-5亿元(含),按最高不超过100万元市级财政资金给予支持;实缴注册资本在5亿元-50亿元,按照最高不超过500万元市级财政资金给予支持;实缴注册资本大于50亿元,按照最高不超过1000万元市级财政资金给予支持。
三是对于从深圳市外引进实缴注册资本5亿元以上的科技企业落户深圳高新区作出重要贡献的单位,每年也可获得累计不超过100万元市级财政资金支持。
四是在深圳高新区设立符合条件的概念验证中心、中试基地、成果产业化基地等创新平台可获得最高不超过3000万元的资助。
五是对上年度投资深圳高新区种子期、初创期科技企业的投资机构,按照单个投资项目实际到位投资额的10%给予最高不超过100万元的市级财政资金支持。每年每家投资机构累计最高可获不超过500万元市级财政资金支持。对上年度获得投资机构实际投资的种子期、初创期科技企业,按照实际到位投资额的10%给予最高不超过100万元的市级财政资金支持。
深圳真金白银奖励“个转企”“小升规”
近日,深圳市商务局发布《关于〈深圳市人民政府关于加快培育壮大市场主体的实施意见〉实施细则》,提出将对“个转企”“小升规”给予奖励,将于9月30日起实施。
《细则》指出,一是要加大对转型企业特别支持,对个体工商户直接转型为限额以上批发零售业企业并纳入“四上”(规模以上工业、资质等级建筑业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业)企业统计库的,企业符合条件即可获20万元奖励;二是要充分挖掘规上企业新增量,对首次纳入“四上”企业库并于入库次年实现营业收入、零售额正增长的服务业企业及批发零售企业,符合条件给予10万元奖励。
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