上海市委近日发布涵盖城市基层党建20条具体内容的《关于全面加强城市基层党建工作的意见》（简称“城市基层党建20条”），从落实工作责任、推进标准化规范化建设、加大基层党建工作保障力度等三个方面入手，加强和改进对城市基层党建工作的领导。

        为进一步健全完善城市基层党建工作体系，《意见》指出：构建四级联动体系，强化市委总揽全局、协调各方作用和区、街镇、居村党组织的“一线指挥部”“龙头”“战斗堡垒”作用；强化街道社区党组织在城市基层党建中的领导核心地位；以自治共治为基本载体，以德治法治为支撑保障，完善基层治理格局，实现党建引领下的自治共治德治法治一体化推进等。

        在城市基层党建工作机制优化方面，《意见》要求加强多层次、扁平化、融合式的区域化党建平台建设，促进单位党建、行业党建、区域党建互联互补，实现党建融合、工作融合、感情融合；探索网格化党建工作；创新支部模式，深化“支部建在楼上”，统筹推进新兴领域党建工作；推进党建信息化工程，推动“互联网+党建”“智慧党建”与城市治理中的大数据运用；深化党建带群建促社建，把基层社区作为凸显党建引领。

        在城市基层党建功能建设方面，《意见》提出，要进一步发挥基层党组织服务功能，深入开展“岗位建新功、党员见行动”活动，在围绕中心、服务大局中，在改革创新最活跃的“经络”上，在解决群众普遍关心的突出问题中，更好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

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